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苏丹共和国国家概况(4)

  【军事】武装部队建立于英国殖民统治时期。独立后,军队实行苏丹化。8月14日为建军节。实行义务兵役制,规定18~30岁的苏丹人必须有31个月的服役期。武装部队总兵力约为11.25万人,由陆、海、空及防空军4个军种组成。苏还组织和训练军事部队性质的民防军,估计有10万人。军事院校主要有最高军事学院、参谋指挥学院和军事学院。2004年军费开支约4.65亿美元。

  【文化教育】 1988年6月,教育部决定取消中等和高等教育免费的规定,小学仍为免费教育。各地区教育发展很不平衡,北方教育发展较快。全国人口的64%为文盲,25%的学龄儿童不能入学。2003年全国有中、小学校13559所,综合大学5所,专科院校11所,在校学生约497万人,其中大学生约24万人,教师约13万人。喀土穆大学建于1902年,是苏丹最早建立的高等学府。恩图曼伊斯兰大学建于1912年。

  【新闻出版】主要报刊有《今日新闻报》、《消息报》和《舆论报》,均为阿文日报。《新地平线》为英文报,《今日苏丹》为英文月刊。

  苏丹通讯社是官方通讯社,1971年5月成立,在内罗毕、摩加迪沙、恩贾梅纳、开罗、吉布提设有分社。现已同法、德、伊朗伊拉克、利比亚、摩洛哥、叙利亚等国的通讯社以及中东通讯社、塔斯社、新华社等建立了交流和业务联系。每日出版阿、英文新闻电讯稿各400多份。在印度、美国和联合国派有记者。

  苏丹国家广播电台,设在喀士穆以北的恩图曼镇,建于1940年,用阿、英、法、索马里等语言对国内外播音。在国内共有9个发射台,每日除用阿语播放19个小时的节目外,还用英、法等语言广播3个半小时。朱巴等城市建有地方广播电台。朱巴电台主要用英语向南方播音。

  苏丹国家电视台,设在恩图曼,建于1963年12月,每天用阿、英文播送节目约8小时,同各阿拉伯国家和一些外国电视台有业务交流关系,收视观众约1000万。瓦德迈达尼和朱巴等地建有地方电视台。

  【对外关系】奉行独立自主的外交政策,维护国家主权,反对西方强权政治,主张加强阿拉伯国家团结,密切同非洲国家的合作,重视同中国等国家发展友好合作关系。近年来,致力于睦邻友好,积极改善同美等西方国家关系,外交更趋灵活、务实。目前,苏已同世界上近100个国家建立了外交关系。

  【对重大国际问题的态度】 关于国际形势:认为当今世界在政治、战略、经济、社会、文化等方面均处于失衡状态。新的矛盾和冲突此起彼伏,世界局势很不安宁,世人无安全感。世界经济正向大型经济集团化的方向发展,主张阿拉伯和非洲地区集中自己的资源,建立牢固的地区经济联盟和共同市场,走一体化的道路。

  关于建立国际新秩序:主张在国际大家庭广泛参与的基础上,以联合国宪章为准则建立国际新秩序,以维护世界的安全与稳定,根除不平等的政治、经济关系。

  关于反对恐怖主义:拒绝并谴责恐怖主义,认为国际社会必须对恐怖主义采取统一立场。呼吁国际社会对恐怖主义概念做出明确界定,反对将恐怖主义与某一特定的文明挂钩,以及在反恐问题上实行双重标准。强调国际反恐战争应以国际法为基础。

  关于安理会改革: 支持安理会改革,认为安理会改革应在联合国改革的大框架内进行,应通过协商一致作出决定。苏原则上支持非盟统一立场,主张吸收非洲国家成为安理会常任理事国。安理会的工作应增加透明度和民主,奉行公正、客观的原则,批评动辄以制裁解决争端的做法,反对双重标准。

  关于人权问题:主张各国应通过合作客观地探讨解决人权问题,反对在人权问题上采用双重标准的做法。强调各国有权选择各自的发展道路和模式,反对某些国家以人权为借口向别国施压,干涉别国内政。

  关于中东问题:承认巴勒斯坦国,认为巴人民享有自决权和建国权。坚决反对以色列建立隔离墙,主张以色列应撤出所有阿拉伯被占领土。要求国际社会和安理会向以施压,敦促以执行安理会有关决议,实现地区安宁和稳定。

  关于伊拉克问题:反对美英对伊动武,强调国际法的权威性,主张在联合国框架内通过和平途径解决当前伊拉克问题。呼吁保证伊领土完整,尽快解决伊国内安全和人道状况恶化问题并恢复其行使主权。

  【同中国的关系】两国于1959年2月4日建交后,友好合作关系不断发展。2004年中苏关系发展顺利,重要互访有:外交部长李肇星(1月)、对外友协会长陈昊苏(3月)、水利部长汪恕诚(5月)、中国政府特使、外交部部长助理吕国增(8月);财政部长祖贝尔(3月)、新闻通讯部长扎哈韦·马立克(5月)、总统特使、能源矿产部长贾兹(6月)、路桥部长穆罕默德·塔希尔·穆罕默德·艾拉(9月)、能矿部长贾兹来华出席中苏合作炼厂董事会会议(11月)。2005年5月,伊斯梅尔外长访华。2004年中苏贸易额达25.2亿美元,同比增长31.3%。目前苏丹已成为中国在非洲第三大贸易伙伴。

  中国驻苏丹大使:张栋

  馆址: MANSHIA DISTRICT, KHARTOUM,SUDAN;

  电话: (00249-1)83272730; 传真:83271138;

  商务处电话:83227269; 传真:83227268。

  苏丹驻华大使:米尔加尼·穆罕默德·萨利赫

  馆址:北京三里屯东2街1号;

  电话:65322205,65323715; 传真:65321280。

  【同美国的关系】1952年,美在喀土穆设联络处,苏丹独立后升为大使馆。1967年,苏丹为抗议美支持以色列对阿拉伯国家发动侵略战争,同美断交。1972年复交。1989年巴希尔政变上台后,因推行激进的内外政策,两国关系急剧恶化。1993年,美将苏列入支持恐怖主义国家的黑名单。1996年发生埃及总统穆巴拉克遇刺事件后,美推动安理会通过对苏制裁决议。1997年,美宣布对苏实行单方面制裁。1998年8月美驻坦桑尼亚和肯尼亚使馆发生爆炸后,美称苏卷入此事,并指责苏生产化学武器,用导弹炸毁了苏首都喀土穆的希法制药厂。 “9·11”事件后,苏积极配合美反恐,两国关系较前改善。2001年9月底,在美默认下,联合国取消对苏制裁。11月,美开始介入苏南方问题,设立苏丹问题特使,颁布《苏丹和平法》为达成和平协议设定时间表,并召集苏政府与SPLA代表赴美磋商。2003年10月,美国务卿鲍威尔亲赴双方在肯尼亚的谈判现场,敦促双方加快谈判进程。2005年1月,在美及“伊加特”的斡旋和推动下,苏政府与SPLA在内罗毕正式签署《全面和平协议》。

  【同埃及的关系】苏埃两国关系源远流长。1974年两国制定一体化计划,1976年签订共同防御协定。1979年后尼迈里公开批评埃以和约,导致双方撤回大使。1981年两国恢复大使级外交关系。1995年6月刺杀穆巴拉克总统未遂事件发生后,埃指责苏涉嫌此案,两国关系一度恶化。近年来,苏埃关系进入全面正常化阶段。2004年1月、7月和12月,苏总统巴希尔三度访埃,6月,埃总理访苏,两国政治、经贸等各领域关系全面发展。

  【同埃塞俄比亚的关系】双方曾因相互支持对方反对派而长期交恶。1996年7月非统组织第32届首脑会议期间,巴希尔总统与埃塞总统梅莱斯举行会晤,双方均表示愿意和平共处,和平解决边界争端。1998年埃塞同厄立特里亚发生武装冲突后,苏、埃关系明显改善。近年来,苏埃关系进入全面正常化阶段,两国保持睦邻友好关系。埃塞对苏和平进程予以支持。

  【同厄立特里亚的关系】苏曾长期支持厄的独立运动,但1993年厄独立后,两国反目成仇,时常发生边界冲突。1994年厄宣布与苏断交。1999年,巴希尔总统同厄总统伊萨亚斯两次举行会晤,并签署和解协议,决定恢复两国外交关系。近年来,苏丹和厄立特里亚相互指责对方支持各自反政府武装,两国关系持续紧张。2005年5月,苏丹总统巴希尔和厄立特里亚总统伊萨亚斯在的黎波里举行了会晤。

  【同乌干达的关系】双方曾因相互支持对方反政府武装而长期交恶,并导致1995年断交。1999年巴希尔总统与穆塞韦尼总统在内罗毕会晤,签署关于恢复两国外交关系、不以武力解决争端和停止支持对方反政府武装的协议。2000年9月,经埃及、利比亚调解,苏乌关系基本实现正常化。

  【同肯尼亚的关系】苏与肯之间有领土争端,肯长期同情与支持苏南方反政府武装。巴希尔执政后,与肯就两国边境地区现状达成谅解,签署了安全协定,两国关系得到显著改善。肯与埃塞、厄、乌干达组成“伊加特”四国调解委员会斡旋解决苏南方问题。在肯的积极斡旋下,自2003年9月起,苏第一副总统塔哈与SPLA领导人加朗在肯举行了多轮政治谈判,并与2005年1月在肯签署了《全面和平协议》。

  【同利比亚的关系】尼迈里时期,两国关系紧张。1975年和1976年,苏丹发生两起有利背景的未遂政变,苏同利断交。1978年两国复交。1981年因乍得问题,苏再次与利断交。1985年苏发生政变,利率先承认苏丹新政权。1989年巴希尔执政后,两国正式签署政治、经济、教育、文化社会、安全和思想等方面实现全面统一的一体化协议但无实质性进展。苏反对美借洛克比事件对利的制裁。1997年后,利积极调解苏与埃及、乌干达和厄立特里亚等国关系,还在苏政府与反对派之间进行斡旋。2001年5月,利领导人卡扎菲访苏。利积极支持苏政府为实现苏和平所作的努力。两国外长互访频繁。2002年3月,巴希尔总统赴利参加萨赫勒-撒哈拉国家联合体首脑会议。10月,苏总统助理穆巴拉克赴利出席两国一体化最高委员会会议,以加强双边经贸合作。2004年11月,巴希尔总统访利。达尔富尔问题发生后,利积极斡旋并于2004年10月和2005年5月就达问题主持召开了两次小型非洲首脑会议。

  【同沙特阿拉伯的关系】尼迈里执政时,两国关系密切,沙特是阿拉伯国家中对苏援助最多的国家。萨迪克执政期间,沙对苏同利比亚、伊朗发展关系不满,冻结了对苏的经援。1989年后,巴希尔为改善和发展与沙关系,两次访沙。在海湾战争中,苏因支持伊拉克,得罪了沙特、科威特等海湾国家,另外由于苏曾一度支持沙特反对派分子本·拉登,沙断绝对苏的一切援助。1995年后,苏主动修复与沙关系。从1996年起,沙开始恢复向苏提供少量经援。2000年,巴希尔总统访沙,苏沙关系恢复正常。2002年,沙提出中东和平新倡议后,苏表示支持。6月,巴希尔总统访沙。6月、12月,苏、沙两国外长实现互访,成立部长级混委会,并签署了政治、经贸合作框架协议,沙支持苏政府的和平努力并积极在苏投资,沙特发展基金会向苏麦罗维大坝项目提供贷款1.5亿美元,近年来苏沙各领域交往频繁,关系发展密切。

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