1044年形成统一的国家后，经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝。19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸，1886年将缅甸划为英属印度的一个 省。1937年缅甸脱离英属印度，直接受英国总督统治。1942年5月被日本占领。1945年3月全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。1948年 1月4日，缅脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府实行多党民主议会制。1962年，奈温将军发动政变，推翻吴努政府，成立革命委员会。1974年1月， 颁布新宪法，成立人民议会，组建了“社会主义纲领党”（以下简称“纲领党”），奈温任“纲领党”主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年7 月，因经济恶化，全国爆发游行示威，纲领党主席吴奈温和总统吴山友因此辞职。1988年9月18日，以国防部长苏貌将军为首的军队接管政权，成立“国家恢 复法律和秩序委员会”（以下简称“恢委会”），宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。23日将“缅甸联邦社会主义共和国”改名为“缅甸联邦”。 1990年5月，举行全国大选，昂山素季领导的“全国民主联盟”获胜，但军政府以先制宪后为由，拒绝向“民盟”交权。1997年11月15日，“恢委会” 更名为“国家和平与发展委员会”（以下简称“和发委”）。
政治 1988年9月缅甸军队接管政权后，重点致力于“安邦”和“兴国”。一是与17股少数民族武装达成和解，结束了持续半个世纪的内战。二是努力发展经济，改善民生。三是积极开展对外交往，改善外部环境。
1992年4月，丹瑞大将出任“恢委会”主席。1993年1月，缅政府召开制宪国民大会。但政府与国内最大反对派全国民主联盟（以下简称“民盟”）的 矛盾并没有消除。1995年7月，“民盟”总书记昂山素季被解除软禁后，双方对抗升级。同年11月，“民盟”退出国民大会。国民大会从1996年4月起休 会至今。1998年5月，“民盟”要求限期召开议会、进行对话和无条件释放所有政治犯等；同年9月，“民盟”宣布成立由吴昂瑞任主席的10人议会代表委员 会，行使议会权力。政府称此举违法，采取措施进一步限制昂山素季的活动，不允许其在周末发表路边演讲和赴外地活动，双方矛盾激化。2000年10月，军政 府与昂山素季开始政治对话。2002年5月，军政府解除对昂的软禁，允许其自由旅行及参加政治活动。
2003年5月30日，缅甸反对派领袖昂山素季在国内开展政治活动时，两派群众发生流血冲突，造成4 人死亡，50多人受伤。缅政府以维护政局稳定为由，拘禁了昂及其领导的“民盟”其他领导人，关闭了“民盟”总部及其它分部。8月25日，缅政府进行重大改 组，任命原“和发委”秘书长钦纽为政府总理。钦纽随后发表讲话，提出政治和解“路线图”计划，表示将继续与“民盟”的对话进程，制订新宪法，最终实现民 主。
【宪法】 1974年缅甸制订了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1992年起召开国民大会制订新宪法。但制宪国民大会从1996年4月起休会，至今未复。缅甸现仍延用1974年宪法中的部分条款。
【国家和平与发展委员会】其前身为成立于1988年9月18日的 “国家恢复法律和秩序委员会”，1997年11月15日更名为“国家和平与发展委员会”，系国家最高权力机构，由13人组成。国防军最高司令部司令丹瑞大 将任主席，国防军最高司令部副司令兼陆军总司令貌埃副大将（Vice-Senior Gen. Maung Aye）任副主席，梭温中将任秘书长（Lt- Gen. Soe Win）。
【政府】缅政府于2003年8月25日进行改组，钦纽上将出任政府总理。主要成员有：国防部长丹瑞大将，农业与水利部长纽丁（Nyunt Tin）少将，第一工业部长吴昂当（U Aung Thaung），第二工业部长苏伦(Saw Lwin)少将，外交部长吴温昂（U Win Aung ），计划与经济发展部长吴梭达（U Soe Tha），交通部长拉敏瑞（Hla Myint Swe）少将，劳工部长吴丁温（U Tin Win），铁道部长昂敏少将(Aung Min)，商务部长比宋（Pyi Sone）准将，饭店与旅游部长埃敏久(Aye Myint Kyu)准将，财税部长拉吞（Hla Tun）少将，林业部长登昂(Thein Aung)准将，内政部长丁莱（Tin Hlaing）上校，文化部长基昂（Kyi Aung）少将，宣传部长觉山（Kyaw Hsan）准将，畜牧水产部长貌貌登（Maung Maung Thein）准将，卫生部长觉敏(Kyaw Myint)博士。
【行政区划】全国分七个省和七个邦。省是缅族主要聚居区，邦多为各少数民族聚居地。
【司法机构】缅甸法院和检察院共分4级。设最高法院和最高检察院，下设省邦、县及镇区3级法院和检察院。最高法院为国家最高司法机关，首席法官吴昂都（U Aung Toe）。最高检察院为国家最高检察机关，总检察长吴达吞（U Tha Tun）。
【政党和团体】1988年9月18日，缅甸军队接管国家政权，宣布废除一党制，实行多党民主制。1990年5月27日举行首次多党制大选，有93个政党参加竞选，后大批政党自行解散或被取缔，现有10个政党。主要是：
（1）全国民主联盟（National League for Democracy）：成立于1988年9月29日，系缅甸最大政党和最有影响的反对党。在1990年5月大选中获得485个议席中的396个席位。主席 吴昂瑞（U Aung Shwe），总书记昂山素季（Aung San Suu Kyi）。该党的政治纲领是：主张按联合国宪章的民主程序治理国家，一切权力属于人民，以立宪方式保障人权，坚决反对独裁统治。国家实行立法、行政和司法 三权分立制度，依法制国，法律面前人人平等。
（2）民族团结党（National Unity Party）：由原执政的缅甸社会主义纲领党于1988年9月24日改组而成，系缅第二大政党。在1990年5月大选中获10个席位。主席吴达觉（U Tha Kyaw），总书记吴吞意（U Tun Yi）。
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