【政 治】 2000年土经历了总统换届选举。3月，联合执政的民主左翼党、民族行动党和祖国党以及在
野的正确道路党提出了旨在延长德米雷尔总统任期的一揽子宪法修正案，拟将总统任期由7年改为5年且同一人
可连任两届，但该修正案被议会否决，德米雷尔未能连任总统。围绕总统选举，各党展开激烈角逐。4月，联合
执政的三党在妥协基础上达成一致，共同推举无党派人士、宪法法院院长塞泽尔为总统候选人。4月至5月，议
会共举行了三轮投票，并于5月5日产生新一届总统，塞泽尔以330票击败美德党候选人纳夫扎特·亚尔欣塔什当
选。5月16日，塞泽尔正式就任土第10任总统。6月23日，议会调查委员会否决了关于以渎职为由将耶尔马兹副
总理移交议会最高委员会审查的提案。8月8日、21日，塞泽尔总统两度否决埃杰维特总理提出的一项法令，根
据该法令，如政府确信公务员参与极端宗教及民族分裂活动，可不经正式法律程序而解除其公职。9月26日，塞
泽尔总统以违宪为由否决埃杰维特总理有关对三家国有银行进行私有化的法令。12月15日，塞泽尔总统否决政
府大赦法令， 12月21日，议会批准政府大赦法案，次日，塞泽尔总统批准该法案。
2001年政府阁员更迭频繁，政局稳中有荡。2月，总统和总理在经济改革和反对腐败问题上出现分歧，政府
出现暂时性危机并引发严重经济危机。4月，副总理兼能源部长朱姆胡尔·埃尔绥梅尔因多名能源部官员涉嫌贪
污而辞职。祖国党主席梅苏特·耶尔马兹出任副总理兼主管欧盟事务的国务部长。5月，国务部长于克塞尔·亚
洛瓦因在烟草法案上与主管经济事务的国务部长意见相左而辞职。此外，国务部长希曼特·乌卢巴伊、迈赫迈
特·阿里·伊尔泰姆切利克、萨迪·萨蒙久奥卢也因同政府首脑政见不一而先后辞职。5月，内政部长塔唐因与
党魁分歧严重而辞职。6月，在宪法法院决定取缔美德党前，约40名美德党议员退党成为独立议员。7月至8月，
被取缔的美德党传统派和新生派分别组建新党――“幸福党”和“正义与发展党”，库坦任幸福党主席，埃尔
道昂任正义与发展党主席。下半年，联合执政3党的民众支持率普遍下降，提前大选呼声日高，3党领袖摒弃前
嫌，加强在经济改革、加入欧盟和反腐败等问题的合作。9－12月，根据欧盟标准，议会先后提出《宪法》、《
民法》、《刑法》和《国家安全法》修正案。12月，议会通过《民法》修正案。
2002年，土政局基本稳定。1月9日，土议会通过一项旨在限制总统权力的宪法修正案。2月，执政党内部在
废除死刑问题上出现分歧，民主左翼党表示支持，而民族行动党坚决反对。3月，民族行动党主席巴赫切利指责
政府内部人士在加入欧盟问题上发表“不负责任的言论”，强调土入盟谈判不能损害国家利益。6月，因埃杰维
特总理长期患病不能正常工作，政府面临严重的信任危机，土股市跌至年内最低点；正确道路党、幸福党等相
继要求政府下台，民主左翼党和民族行动党则表示反对。7月8日，联合政府副总理厄兹坎突然宣布辞职并脱离
民主左翼党，包括外长杰姆在内的20多名民左党议员也随即宣布脱党。此后，民左党内部分裂不断加剧，由议
会第一大党迅速跌至第四大党，执政党面临空前危机。各主要政党也纷纷趁机向联合政府施压，要求提前举行
大选。30日，议会举行紧急会议，决定11月3日举行大选。8月2日，议会通过废除死刑与开放库尔德语教育和广
播法案。9月20日，宪法法院裁定，正义与发展党主席埃尔多安无权参加11月3日举行的大选。11月3日，正义与
发展党在第22届议会选举中获胜，取得议会三分之二议席，成为议会第一大党并获单独组阁权。因埃尔多安不
是议员，不具备成为总理的资格，16日，塞泽尔总统授权正发党副主席阿卜杜拉·居尔组阁，土第58届政府于
11月18日宣告成立。正发党执政后即利用在议会内多数地位修宪，取消了对埃尔多安的从政禁令。2003年3月9
日，埃尔多安在土议会补选中当选议员，11日居尔辞去总理职务，土总统塞泽尔随即任命埃尔多安为总理并授
权组阁，3月14日土第59届政府成立。
【宪 法】 现行宪法于1982年11月7日生效，是土第三部宪法。宪法规定：土为民族、民主、政教分离
和实行法制的国家。
【议 会】 全称为土耳其大国民议会，是土最高立法机构。实行普遍直接选举，18岁以上公民享有选
举权。只有超过全国选票10%的政党才可拥有议会席位。土议会共设550个议席，议员根据各省人口比例经大选
产生，任期5年。现议会成立于2002年11月3日，是土第22届议会。截止目前，主要政党及独立议员获议会议席
情况：正义与发展党365席，共和人民党177席，正确道路党2席，独立议员6席。
【政 府】 又称部长会议。第59届政府于2003年3月11日成立，是正义与发展党执政政府，法定任期五
年。政府成员：总理：雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）,副总理兼外长阿卜杜拉·居尔（
Abdullah Gul）、副总理迈赫迈特·阿里·沙辛(Mehmet Ali Sahin)、副总理阿卜杜拉提夫·谢内尔
(Abdullatif Sener)、国务部长迈赫迈特·阿伊登(Mehmet Aydin)、国务部长阿里·巴伯江（Ali Babacan）、
国务部长贝什尔·阿塔拉伊（Besir Atalay）、司法部长杰米尔·奇切克（Cemil Cicek）、国防部长韦杰德·
哥努（Vecdi Gonul）、内政部长阿卜杜卡迪尔·阿克苏（Abdulkadir Aksu）、教育部长侯赛因·切里克
（Huseyin Celik）、建设部长泽克·埃尔哥泽（Zeki Ergezen）、卫生部长雷杰普·阿克达（Recep Akdag）
、农业和农村事务部长萨米·古奇鲁（Sami Guclu）、社会保障部长穆拉特·巴什埃斯克奥卢（Murat
Basesgioglu）、文化部长埃尔坎·穆姆居（Erkan Mumcu）、林业部长奥斯曼·佩派（Osman Pepe）、环境部
长图尔萨特·图兹曼（Kursat Tuzmen）、财政部长凯末尔·乌纳克坦（Kemal Unakitan）、能源部长希尔密·
居莱尔（Hilmi Guler）、交通部长比纳里·耶尔德勒姆（Binali Yildirim）、工商部长阿里·乔什昆（Ali
Coskun）、旅游部长居尔达·阿克什特（Guldal Aksit）。
【行政区划】 土耳其行政区划等级为省、县、乡、村。全国共分为81个省。
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