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非洲南非共和国国家概况(2)

2000年6月,两大白人反对党民主党与新国民党宣布合并为民主联盟。同年12月,新南非举行第二次地方政府选举。各主要政党在全国的得票率分别为:非国大59.38%,民主联盟22.12%,因卡塔自由党9.14%。2001年10月,新国民党领袖范斯考克韦克宣布新国民党退出民盟。

 

2002年4月,非国大、南非共和南非工会大会举行三方联盟峰会,通过了《爱库鲁莱尼宣言》和《加快经济增长和发展的共同纲领》,大会重申三方联盟的团结和统一,把推动经济增长和发展确定为三方联盟的中心任务。12月,非国大召开第51届全国代表大会,姆贝基等主要领导人当选连任,大会再次呼吁加强三方联盟团结,强调政府将继续推进既定的宏观经济政策,努力落实“提高黑人经济实力”目标。10月,经宪法法院裁定后的《变更党籍法》首先在地方议会实施。该法允许议员改换党籍后保留议员资格。年内共有555名地方议员转换党籍,22个地方政府因此改为由非国大、新国民党或两党联合执政。

 

  2003年,着眼于备战2004年大选,非国大努力维护执政三方联盟内部团结,对政策进行微调,在强调经济发展的同时更强调社会公平;反对党互动频繁,分化组合势头有所加强。9月,两大反对党民主联盟与因卡塔自由党成立“变革联盟”,共同应对2004年大选。2004年4月14日,南非举行第三次民主选举,非国大再度以压倒优势获胜,姆贝基蝉联总统,雅各布–祖马再次出任副总统。

  【宪  法】1994年临时宪法是南非历史上第一部体现种族平等的宪法。1996年,在临时宪法的基础上起草的新宪法被正式批准,并于1997年起开始分阶段实施。新宪法保留了临时宪法中的权利法案、三权分立系统、联邦制政府管理体制和现行司法体系的重大制宪原则和内容,对临时宪法做的主要修改是,1999年大选后,各政党按比例分享权力改为由大选中的多数党执政。

  【议  会】 实行两院制,分为国民议会和全国省级事务委员会,任期均5年。国民议会共设400个议席,200个席位通过全国大选产生,另200个席位由省级选举产生。2002年底至2003年初,非国大先后在地方、省、全国议会中实施《议员转党法》,该法允许议员改换党籍后保留议员资格。转党法实施后,南国民议会新增5个政党,非国大在国民议会中的议席增至275个,首次超过议会修宪所需的2/3多数席位。2004年4月14日,南非举行第三次民主选举,产生新一届议会。非国大获超过2/3多数议席,掌握立法、修宪主导权。国民议会最新议席分布情况为:非国大279席,民主联盟50席,因卡塔自由党28席,联合民主运动9席,新国民党7席,独立民主党7席,非洲基督教民主党6席,其余席位由自由阵线等5个政党占有。全国省级事务委员会(前身为参议院)共90名代表,每省10名代表,其中6名为常任代表,省长等4人为特别代表。国民议会议长巴莱卡·姆贝特(Baleka Mbete,非国大,女),全国省级事务委员会主席姆宁瓦•约翰尼斯•马赫兰古(Mninwa Johannes Mahlangu,非国大)。南非国民议会和全国省级事务委员会下设与政府各部门相对应的专门委员会、一些临时委员会和两院联合委员会。

  【政  府】 分为中央、省和地方三级。本届政府于2004年4月28日组成,任期5年。实行总统内阁制,由总统、副总统及28位部长组成,其中非国大部长26名。内阁成员名单如下(上届内阁留任成员译名以新译名为准):总统塔博·姆贝基,副总统雅各布·祖马(Jacob Zuma),总统府部长埃索普·帕哈德(Essop Pahad),外交部长恩科萨扎娜·德拉米尼·祖马(Nkosazana Dlamini Zuma,女),国防部长莫修瓦·杰勒德·帕特里克·莱科塔(Mosiuoa Gerard Patrick Lekota),公安部长查尔斯·恩卡库拉(Charles Nquakula),情报部长罗纳德·龙尼·卡斯里尔斯(Ronald Ronnie Kasrils),财政部长特雷弗·曼纽尔(Trevor Manuel),贸工部长曼迪西·姆帕赫卢瓦(Mandisi Mpahlwa),内政部长诺西维韦·马皮萨-恩卡库拉(Nosiviwe Mapisa-Nqakula,女),农业和土地事务部长托科·迪迪扎(Thoko Didiza,女),矿业和能源事务部长普姆齐莱·姆兰博-恩格库卡(Phumzile Mlambo-Ngcuka,女),国有企业部长艾历克·欧文(Alec Erwin),环境及旅游事务部长马蒂纳斯·范斯卡尔奎克(Marthinus Van Schalkwyk,新国民党),文艺部长帕洛·乔丹(Pallo Jordan),科技部长莫西布迪·曼盖纳(Mosibudi Mangena,阿扎尼亚人民组织),卫生部长曼托·查巴拉拉-姆西曼(Manto Tshabalala-Msimang,女),公共工程部长斯特拉·西卡乌(Stella Sigcau),司法及宪法发展部长布丽奇特·马班德拉(Bridgette Mabandla,女),劳工部长曼巴蒂西·姆德拉德拉纳(Membathisi Mdladlana),通信部长艾维·马采佩-卡萨布里(Ivy Matsepe-Casaburri,女),省及地方政府事务部长悉尼·穆法马迪(Sydney Mufamadi)等,运输部长杰夫·拉德贝(Jeff Radebe),公职及行政事务部长杰拉尔丁·弗雷泽-莫莱凯蒂(Geraldine Fraser-Moleketi,女),狱政部长恩孔德·鲍尔弗(Ngconde Balfour),社会发展部长佐拉·斯奎伊亚(Zola Skweyiya),教育部长娜莱迪·潘多尔(Naledi Pandor,女),住房部长琳迪韦·西苏鲁Lindiwe Sisulu,女),体育和娱乐部长马肯凯西·斯托菲莱(Makenkesi Stofile),水利和林业部长布伊·松吉卡(Buyi Sonjica,女)。

  【行政区划】 全国共划为九个省。2002年6月,北方省改名为林波波省(LIMPOPO)。各省有立法、任免公务人员的权力,负责本省经济、财政、税收等事务。全国共划有284个地方政府,包括6个大都市、47个地区委员会和231个地方委员会。

  【司法机构】 由宪法法院、最高上诉法院、高等法院、地方法院等组成。宪法法院院长亚瑟·查斯卡尔森(Arthur Chaskalson)。最高上诉法院院长豪伊(C T Howie)。

  【政  党】 南非实行多党制。国民议会现有12个政党。

  (1)南非非洲人国民大会(African National Congress of South Africa):简称非国大,主要执政党,最大的黑人民族主义政党。主张建立统一、民主和种族平等的南非,领导了南非反种族主义斗争。创立于1912年,1925年改现名,有成员70万。曾长期主张非暴力斗争。1960年被南非当局宣布为“非法”组织,主要领导人流亡国外。1961年决定开展武装斗争,成立名为“民族之矛”的军事组织,曼德拉任总司令。1962年,曼德拉等人被捕。非国大在极其困难的条件下坚持斗争,获得国内外的广泛同情和支持,逐渐成为南非影响最大的黑人解放组织。80年代后调整斗争策略,确定政治解决南非问题和灵活处理制宪谈判的战略,在南非平稳过渡过程中发挥了关键作用。1994年4月成为执政党。1997年12月举行第50次全国代表大会,曼德拉辞去主席职务,选举产生以姆贝基为首的新的领导集体。在1999年6月南非第二次大选中再次获胜,继续执政。在9省地方选举中赢得7省绝对多数,并与因卡塔自由党在夸祖鲁/纳塔尔省联合执政。2000年12月新南非第二次地方政府选举中,在约翰内斯堡等5个大都市的170个地方政府中获多数。2002年12月举行第51次全国代表大会,姆贝基蝉联领袖。副领袖雅各布·祖马,全国主席帕特里克·勒科塔,总书记卡莱马·莫特兰蒂(Kgalema Motlanthe)。在2004年第三次民主选举中,非国大获69.68%选票,以超过2/3的绝对优势获胜,在9省地方选举中赢得7省2/3多数,并与新国民党和因卡塔自由党分别在西开普省和夸/纳省联合执政,实掌全国九省政权。

  (2)民主联盟(Democratic Alliance):第一大反对党。前身为民主党,2000年6月与新国民党合并后改为现名,主要成员为白人。主要代表英裔白人工商金融界利益。是白人“自由派”左翼政党,主张废除种族隔离,积极参与南非和平进程。2001年10月,新国民党退出民主联盟。为壮大力量,民盟实行战略转变,致力于建立包括黑人、白人党员在内的人民党。2003年9月,与黑人政党因卡塔自由党结成“变革联盟”共同应对2004年大选,并在国民议会选举中获得12.37%选票,50个议席。现民主联盟主要由民主党和部分原新国民党成员组成,领袖托尼·里昂(Tony Leon)。

  (3)因卡塔自由党(Inkatha Freedom Party):以夸祖鲁/纳塔尔地区祖鲁族为主的黑人民族主义政党,参政党。前身是“民族文化解放运动”,成立于1928年,1975年重建。1990年向所有种族开放,改为政党并用现名。自称有成员220万。以争取黑人解放为宗旨,主张通过和平谈判解决南非问题。1994年4月在大选中得票率居第三位,进入民族团结政府。1996年后在夸祖鲁/纳塔尔省主政。1999年大选后继续参加中央政府,与非国大在夸/纳省联合执政。2000年地方政府选举中赢得36个地方政府多数。2003年9月与民主联盟结成“变革联盟”共同应对2004年大选,在大选中获6.97%选票,28席。在其传统势力范围夸/纳省议会选举中得票率降为36.87%,丧失该省第一大党地位。领袖布特莱齐(Buthelezi)。

  (4)南非共产党(South African Communist Party):非国大重要政治盟友,“三方联盟”之一。非国大领导层中近三分之一是南非共成员。1994年在非国大旗帜下参加大选并获50余个议席,4人被任命为内阁部长。1999年大选获得近80个议席,其中6人被委任内阁部长。1921年7月成立。1950年被南非当局宣布为“非法”组织。1990年2月重新获得合法地位。现有党员近1.4万人。始终将实现共产主义作为其最终奋斗目标,坚持“社会主义的工人阶级政党”性质,但认为南非基本上是一个经过特殊殖民主义发展的,依附性较强的资本主义社会,当前的任务仍是推进以黑人彻底解放为目标的民族民主革命。总书记布莱德·恩齐曼迪(Blade Nzimande)。

  (5)联合民主运动(United Democratic Movement):1997年9月成立,是由原新运动进程和全国协商论坛合并而成的跨种族政党。1999年6月大选中成为第五大党。2000年地方政府选举中在1个地方政府获多数。在2004年大选中获得2.28%的选票,6个议席,成为国民议会第四大政党。其主要影响在东开普省的原特兰斯凯“黑人家园”地区。领袖班图·霍罗米萨(Bantubonke Holomisa)。

  (6)新国民党(New National Party):前身为国民党,1998年9月改称现名,并更换了新的党旗和标志。1914年成立,主要代表荷裔白人农牧场主和资产阶级的利益。1948年至1994年4月期间单独执政。曾长期推行种族歧视和种族隔离政策。80年代中期后在南非人民长期斗争和国际社会的强大压力下,政策主张发生变化。1990年向所有种族开放,在南非问题政治解决进程中发挥了积极作用。1994年大选后作为第二大执政党进入民族团结政府,1996年6月退出政府,成为最大反对党。1997年,内部分化加剧,总书记梅耶退党,德克勒克辞去领袖职务。该党原行政主任马蒂纳斯·范斯卡尔奎克(Marthinus Van Schalkwyk)当选为国民党第八任领袖。囿于种族隔离历史包袱,在南非政坛影响日渐式微,1999年大选中沦为第四大党,但凭借其在西开普省有色人中的传统影响,与民主党联手在西省继续执政。2000年6月与原国民党合并组成民主联盟,2001年10月退出民盟,与非国大合作。在2004年大选中得票率仅1.65%,7个议席。在西开普省省级议会选举中的得票率降为10.8%,丧失在该省的主政权。党主席范斯卡尔奎克出任新内阁环境及旅游事务部长。2004年8月,新国民党宣布与非国大合并。

  (7)阿扎尼亚泛非主义者大会(Pan Africanist Congress of Azania):简称泛非大,黑人民族主义政党。1959年4月由非国大内一部分反对奉行非暴力政策的成员组成。主张开展武装斗争,推翻白人统治,实现非洲人的自决权,建立泛非社会主义民主国家。1960年被南非当局宣布为“非法”组织,主要领导人流亡国外。1961年建立军事组织“波戈”,开展武装斗争。1990年恢复合法地位。1994年和1999年大选中得票率均不高。在2004年大选中仅获得0.73%选票,3个议席。在城市青年和农村黑人激进组织中有些影响。主席斯坦利·莫霍巴(Stanley Mogoba)。

  此外,其他政党还有:独立民主党(Independent Democrats)、非洲基督教民主党(African Christian Democratic Party)、自由阵线(Freedom Front)、联合基督教民主党(United Christian Democratic Party)、少数阵线(Minority Front)、阿扎尼亚人民组织(Azanian People’s Organization)等。

  【重要人物】 塔博·姆贝基:总统,非国大领袖。1942年生于东开普省。1956年加入非国大青年团。非国大活动被禁止后流亡国外。后赴英国学习,获经济学硕士学位。1967年起先后在非国大驻英国、博茨瓦纳、斯威士兰、尼日利亚等办事处和赞比亚总部任职。1975年起历任非国大全国执委,主席办公室政治书记、新闻部主任、国际部主任。1989年率非国大代表团同南非政府举行秘密谈判。1993年起先后担任非国大全国主席、副领袖,1997年当选为非国大领袖,2002年连任。1994年5月就任新南非第一副总统,1999年6月就任总统,2004年蝉联。1993年5月作为非国大国际部主任访华。1998年4月以副总统身份访华。2001年12月对中国进行国事访问。

  雅各布·祖马:副总统,非国大副领袖。1942年生于南非夸祖鲁/纳塔尔省,祖鲁族。1959年加入非国大,1963年被当局以阴谋颠覆政府罪判刑十年。出狱后于1975年流亡国外,进入非国大领导层,先后在斯威士兰、莫桑比克、赞比亚等国工作,负责非国大情报事务。90年代初参与南非多党谈判。1991年当选为非国大副总书记。1994年全国大选后任夸/纳省政府经济及旅游事务厅长。同年底当选为非国大全国主席兼夸/纳省主席。1997年当选非国大副领袖,2002年连任。1999年6月出任副总统,2004年连任。1996年11月和1998年3月两次随经贸代表团访华。2004年9月对中国进行正式访问。

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