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安道尔公国国家概况(2)


【政  府】 现政府为自由党政府。政府主要成员有:首相马克·福尔内·莫尔内(MARC FORNE MOLNE)、外交大臣胡利·米诺韦斯·特里克尔(JULI MINOVES TRIQUELL)、教育、青年和体育大臣佩雷·塞沃斯(PERE CERVOS CARDONA)、旅游和文化大臣恩里克·普哈尔·阿雷尼(ENRIC PUJAL ARENY)、农业和环境大臣奥尔加·阿德亚克·科马(女)(OLGA ADELLACH COMA)、财政大臣米雷娅·马埃斯特雷(女)(MIREIA MAESTRE CORTADELLA)、卫生和福利大臣莫尼卡·科迪纳·托尔特(女)(MONICA CODINA TORT)、司法和内政大臣霍尔迪·比森特(JORDI VISENT GUITART)、国土发展大臣霍尔迪·塞拉·曼列乌(JORDI SERRA MANLLEU)、经济大臣米克尔·阿尔瓦雷斯·马尔法尼(MIQUEL ALVAREZ MARFANY)、秘书长华金玛·索尔·奥尔迪斯(女)(JOAQUIMA SOL ORDIS)
 
【行政区划】 全国划为7个行政区:安道尔城(Andorra la Vella)、卡尼略(Canillo)、马萨纳(Massana)、圣胡利娅-德洛里亚(Sant Julia de Loria)、恩坎普(Encamp)、莱塞斯卡尔德-恩戈尔达(Les Escaldes-Engordany)和奥尔迪诺(Ordino)。

【司法机构】 领导机构为司法高等理事会,由5名成员组成,任期6年。司法系统包括初级法院、中级法院和高级法院。另设宪法法院。

【政  党】 2000年安各政党参照欧洲政党模式,把原来的自由联盟、全国民主联合会和全国民主促进会重组为三个政党,在议会中均拥有席位。

自由党(Partit Liberal d'Andorra), 成立于1993年,现为执政党。 主席马克·福尔内(Marc Forne)。
   
社会民主党 (Partit Socialdemocrata), 成立于2000年。现为最大的反对党,领导人豪梅·巴托梅乌(Jaume Bartomeu)。

民主党(Partit Democrata), 成立于2000年。领导人霍尔迪·马斯托雷斯(Jordi Mas Torres)。 

【经  济】 安为传统的农业国。20世纪60年代前,居民主要从事畜牧业和农业,后转向商业和旅游业。主要农产品有马铃薯和烟草等。畜牧业以牛、羊为主。主要矿藏有铁、明矾和铅。工业以香烟制造为主,其次有纺织、皮革、木材和食品加工。森林面积17915公顷,占全国面积37%,归国家所有。水力资源丰富,利用高山融雪建了许多小水电站,可满足全国用电1/4的需要,其余从法国和西班牙进口。商业和旅游是国家收入的主要来源。金融业的发展为经济注入了新的活力。1999年,从事第一产业的人占就业人口的0.54%,从事第二产业的人口占21.36%,从事第三产业的人口占72.27%。1997年国内生产总值为11.9亿美元,人均收入约15000美元。
   
安没有铁路,只有公路。1996年,注册小汽车为35358辆,商业汽车4238辆。有1个私人直升机机场。
 
安道尔境内通用西班牙比塞塔和法国法郎。2001年初安单方面宣布欧元为其货币之一。1991年7月1日,安道尔加入欧洲关税同盟。安实行低税,不征所得税,有“无税天堂”之称。1997年,安有银行7家,在全国设有48家分支机构。

对外贸易的主要伙伴为法国和西班牙,其次为德国意大利日本荷兰等国。1998年进口额为1614.26亿比塞塔,出口额为86.37亿比塞塔。主要进口产品是建筑材料、香烟、电器、化妆品、汽油燃料、服装、光学产品、各种加工食品及生活日用品,其中许多供应给外国旅游者;主要出口产品是羊毛、牲畜、皮革、香烟、木材、黄油、奶酪。

1999年财政支出为315.28亿比塞塔,收入为287.70亿比塞塔。安没有国防预算。政府收入主要来源于对进口和银行的税收、对石油等产品的间接税以及通过发行邮票所得。

【文化教育】 6-16岁实行免费义务教育。全国有学校18所。1996/97学年在校学生共为10229人,其中3至6岁接受学前教育的人数为2150人,7至15岁的学生为5424人,16岁以上的学生为2655人。全国有1家电台、1家电视台和1份报纸。
 
【人民生活】 社会保险制度建立于1966至1968年间,为病人、老人和劳动者提供保险金或养老金。1996年,有医院1所,每千人有2.2个床位,医生148人。1998年,有电话32946部。

【对外关系】 1993年安政体改革前,对外关系由西、法两国代管,此后开始逐步建立和发展独立的对外关系。1993年6月3日,安道尔与法国和西班牙签署合作协议,法、西两国宣布承认安道尔为主权国家并同其建立外交关系。同年7月28日,安加入联合国,以后陆续加入了国际电信联盟、国际劳工组织、世界卫生组织、欧洲委员会等国际和地区组织。 目前安与世界上约70个国家签有建交协议,与西班牙和法国互设使馆。安道尔将发展同西班牙、法国及欧洲联盟的关系作为其外交重点。
   
【同我国的关系】 1994年6月29日,安道尔同我国正式建立大使级外交关系。
   
据中国海关统计,2001年,中国与安道尔贸易额为17万美元,全部为中方出口,比1999年减少54.1%。

中国驻安道尔大使:邱小琪(驻西班牙大使兼任)。地址:C/.Arturo Soria 113,Madrid。电话:(34)915194242。

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