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摩尔多瓦共和国国家概况(2)

   【德涅斯特河左岸问题】 摩尔多瓦德涅斯特河左岸地区(简称“德左”)位于德涅斯特河东侧并与乌克兰相邻,面积4163平方公里。人口63万,其中摩族占40%;乌克兰族占28%;俄罗斯族占25%。1990年9月,德涅斯特河左岸的俄族人宣布成立了“德涅斯特河沿岸共和国”。1992年初,爆发了摩当局与德涅斯特河左岸地区之间的武装冲突。驻扎在德河左岸的俄罗斯第14集团军参与了冲突。7月,摩俄总统签订和平解决左岸冲突的原则协议,冲突停止。1994年10月,摩俄就第14集团军在三年内从摩撤军达成协议,但此协议迄未获俄杜马批准。1996年11月,俄杜马通过一项决议,称摩左岸地区对俄具有重要战略意义,并有必要在该地区常驻一定数量的俄军。摩称该决议是干涉摩内政的行为。1997年5月,摩尔多瓦总统鲁钦斯基与左岸领导人斯米尔诺夫签署了《摩尔多瓦共和国与德涅斯特河左岸地区关系正常化备忘录》。1998年3月,摩、德涅斯特河左岸、俄罗斯、乌克兰在敖德萨签署了《摩尔多瓦和德河左岸地区采取信任措施和发展关系协定》。协定要求摩、左岸与俄罗斯各自将驻左岸维和部队人数减至500人、重新部署乌克兰军事观察员等。摩认为,该协定的签署排除了重新爆发军事冲突的可能性。1999年7月,关于解决摩“德涅斯特河左岸问题 ”的“ 4+1”会晤在基辅举行,摩尔多瓦总统鲁钦斯基、乌克兰总统库奇马、俄罗斯总理斯捷帕申、“德左”领导人斯米尔诺夫及欧安组织代表等参加。各方签署了《关于摩尔多瓦与德涅斯特河左岸关系正常化的联合声明》。2000年7月,欧安组织常设理事会在维也纳举行会议,美国加拿大法国、俄罗斯、乌克兰等国代表与会。会议着重讨论了“德左”地区形势及俄从该地区撤出军火和军队的问题。俄向欧安组织提交了俄拟于2002年12月31日前分三阶段从“德左”撤出军火和军事装备的时间表。8月,俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦调解“德左”冲突问题委员会主席首次会议在莫斯科举行。会议讨论了有关落实欧安组织伊斯坦布尔峰会决议、“德左”地区特殊地位草案、安全区内维和部队有关规定,以及以欧安组织成员国部队替换现有维和部队的可能性等问题。2001年4月,沃罗宁当选摩总统后即会晤“德左”领导人斯米尔诺夫,表示将加紧与“德左”方面的直接接触与谈判,提出“德左”问题是摩的内政,将削弱调停国和国际组织解决“德左”问题的作用,加快“德左”问题的解决。双方确立了新的磋商机制。2001年11月,俄从“德左”撤走了部分武器装备和驻军。但因撤军费用高昂、德左当局反对等原因,俄至今总共撤走军火近2万吨,约占遗留军火总量的二分之一。2002年,摩政府设立统一部,负责制定和实施国家统一方面的有关政策及协调有关德左问题的谈判。2003年11月,俄就解决摩德左问题提出了“实现国家统一框架基础原则备忘录”,摩中央政府和德左当局拟同意签署。摩反对党举行反政府、反俄的抗议示威,强烈要求摩政府拒绝俄提出的关于解决德左问题的方案。摩政府最终宣布推迟签署备忘录,并将就此方案与国内各政党及欧安组织、欧盟等国际组织进行协商。2004年7月,德左当局关闭当地的罗马尼亚语学校。国际社会予以强烈谴责。8月,摩政府对德左企业实施经济制裁。俄罗斯、乌克兰不支持德左关闭罗语学校,但也反对摩对德左实施经济制裁。10月,摩总统沃罗宁表示,希改变目前德左问题谈判的组成方式,除摩政府、德左当局、俄罗斯、乌克兰、欧安合作组织外,另行邀请罗马尼亚、欧盟和美国参加。12月6日,摩外长斯特拉坦在欧安组织第12届外长会议上发表讲话,要求俄从德左撤军。

  【宪法】 1994年7月29日,摩议会通过了新宪法,其中规定:摩是一个主权、独立、统一和不可分割的国家;坚持在政治多元化条件下的民主,实行三权分立;公有和私有制并存;摩永远为中立国家,不允许在其领土驻扎外国军队;官方语言为摩尔多瓦语。1999年7月25日,摩议会决定将7月29日定为宪法日。2000年7月28日,摩议会通过的宪法修正案生效,摩由半议会半总统制改为议会制。摩总统由原来的全民选举改为由议会选举产生。

  【议会】 摩议会实行一院制,共有议席101个。本届议会于2001年2月产生,任期四年。议长欧金尼娅•奥斯塔普丘克(Eugenia Ostapciuc),副议长瓦迪姆•米申(Vadim Misin)、米哈伊尔•卡梅尔赞(Mihail Camerzan)。共有三个政党和联盟进入议会。议席分配如下:

  摩尔多瓦共产党人党     71席

  布拉基什联盟        19席

  基督教民主人民党      11席

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