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智利共和国国家概况(2)


  【议  会】  国民议会(Congreso Nacional)实行参、众两院制。根据宪法,议会由直接选举的120名众议员、38名参议员、9名指定参议员和1名终身参议员组成。参议员任期8年,每4年改选一半;众议员任期4年。1973年军事政变后议会停止活动,1990311恢复。本届议会于20011216选举产生,2002311组成。参、众两院领导成员通过投票表决和党派协商相结合方式产生,民族革新党人塞尔希奥·罗梅罗·皮萨罗(Sergio Romero Pizarro)现任参议长,任期至20063月。基民党人加夫列尔·阿森西奥·曼西利亚(Gabriel Ascencio Mancilla)于2004318当选众议长,任期1年。主要党派在议会中所占席位如下:

           参议院        众议院

  基民党        12          24

  社会党        5           12

  争取民主党      3           22

  民族革新党      7           22

  独立民主联盟     11          35

  社会民主激进党    -           6

  指定参议员      9           -

  终身参议员      1           -
  
  【政  府】  本届政府于2000311组成,现共设18个部委,主要成员有:内政部长弗朗西斯科·比达尔·萨利纳斯(Francisco Vidal Salinas),外交部长伊格纳西奥·瓦尔克(Ignacio Walker),国防部长海梅·拉维内特(Jaime Ravinet),政府秘书部部长奥斯瓦尔多·普西奥(Osvaldo Puccio),总统府秘书部部长爱德华多·道肯多夫(Eduardo Dockendoff),财政部长尼古拉斯·埃萨吉雷( Nicolás Eyzaguirre),经济和能源部长豪尔赫·罗德里格斯(Jorge Rodríguez)。
   
  【行政区划】  全国划分13个大区(Región),下设50个省(Provincia)341个市(Comuna)。大区主席和省长由总统任命,市长直接选举产生,任期4年,可连任。第一大区塔拉帕卡、第二大区安托法加斯塔、第三大区阿塔卡马、第四大区科金博、第五大区瓦尔帕莱索、第六大区奥希金斯将军解放者、第七大区马乌莱、第八大区比奥比奥、第九大区阿劳卡尼亚、第十大区劳斯拉各斯、第十一大区艾森、第十二大区麦哲伦以及圣地亚哥首都大区。

  【司法机构】  司法独立。全国设最高法院、17个上诉法院和1个军事法庭。最高法院院长马科斯·利韦丁斯基(Marcos Libedinsky)。1999年成立公共部即检察院,国家检察长吉列尔莫·彼德拉武埃纳·理查德(Guillermo Piedrabuena Richard,前译彼德拉布埃纳)。

  【政  党】 主要政党有:
 
  (1)社会党(Partido SocialistaPS):执政联盟成员。19334月成立。有党员约7万人。1970~1973年同共产党等联合组成“人民团结”政府,该党领导人阿连德任总统。1979年发生分裂。198912月阿拉特和阿尔梅达两大派宣布联合。198919931999年联合争取民主党与基民党等组成执政联盟参加竞选获胜。主张巩固真正民主体制,实现民主谅解和争取建立社会主义民主。19969月加入“社会党国际”。该党具有社会民主党色彩,强调民主价值观。主席里卡多·努涅斯(Ricardo Nuñez)。

  (2)争取民主党(Partido por la Democracia PPD):执政联盟成员。198712月由以现总统拉戈斯为首的一批社会党等左翼政党人士创立。有党员8.4万人。主要来自社会党,其主张与社会党基本相同。19969月与社会党同时加入“社会党国际”。主席维克托·巴鲁埃托(Victor Barrueto)。

  (3)基督教民主党(Partido Demócrata CristianoPDC):执政联盟成员。19577月成立。党员登记人数10.84万人。“基民党国际”成员。主张实现真正的基督教主义,建立民主制度,尊重人权,与不同的思想派别共处。该党在智民主化进程中起了重要作用,其领导人艾尔文198912月当选为军政府后的第一任民选总统。但近年来,该党内部党派分歧明显。在2001年议会选举中失去保持40多年的议会最大党团地位,但在2004年底市政选举中又恢复第一大党地位。主席阿道弗·萨尔迪瓦(Adolfo Zaldivar)。

  (4)社会民主激进党(Partido Radical Social DemócrataPRSD):执政联盟成员。前身为激进党,18881119成立,智最古老的政党之一。1987年党内发生分裂,原副主席安塞尔莫·苏莱等另组社会民主激进党。1992年两党合并定为现名。党员约9万人。“社会党国际”成员。主席何塞·安东尼奥·戈麦斯(José Antonio Gómez)。

  (5)独立民主联盟(Unión Demócrata Independiente UDI):反对党,议会第一大党。1983925成立,由独立人士和1979年成立的“新民主”组织组成。支持军政府,坚决反共,主张保留指定参议员。20001月联盟领导人拉温作为反对党组成的“争取智利联盟”候选人参加总统竞选,以微弱劣势败北;10月,拉在市政选举中当选为首都圣地亚哥市市长。该党在2001年底议会选举中成为议会第一大党。主席赫维诺·诺沃亚(Jovino Novoa)。

  (6)民族革新党(Renovación NacionalRN):反对党。19872月由右翼的民族联盟、独立民主联盟和全国劳动阵线合并而成。后独立民主联盟又分裂出去。党员7.7万人。其宗旨是在智维护和发展西方文明和历史传统,建立“以人为中心,充分尊重个人自由”的非无产阶级社会,反对马克思主义。主席塞尔希奥·迭斯(Sergio Diez)。

  (7)共产党(Partido ComunistaPC):在野党。19126月成立。有党员4.7万人。原名社会主义工人党,1922年改为现名。1970~1973年与社会党等联合执政,1979年提出“人民造反”路线,要求立即结束军政权。1983年同社会党阿尔梅达派等组成“人民民主运动”,1985年被宪法法庭宣布为非法。199010月恢复合法地位。党主席吉列尔莫·泰列尔(Guillermo Tellier),总书记劳塔罗·卡蒙娜(Lautaro Carmona)。

  其他政党还有南方党(Partido del Sur)、左派民主党(Partido Democrático de Izquierda)、人道主义党(Partido Humanista)、基督教左派党(Partido Izquierda Cristiana)、马普工人农民党(Partido Mapu Obrero Campesino)、自由党(Partido Liberal)等。
 
  【重要人物】 里卡多·拉戈斯·埃斯科瓦尔:总统。193832生于圣地亚哥。律师。毕业于智利大学法律系,后获美国杜克大学经济学博士学位。1963~1972年任智利大学教授,兼任该校经济学院和政治管理学院院长。1972~1974年任拉美社会科学院秘书长。1974~1978年任美国北卡罗来纳州大学访问学者,并任职于联合国教科文组织和国际劳工组织。拉早年从政,20世纪70年代曾任智社会党领导人、阿连德总统的重要助手和驻苏联大使,军政府期间流亡美国。1983~1984年任智第一大政党联盟-民主联盟(为反对皮诺切特政府而成立)主席。1987年创建争取民主党并任主席。1990~1992年、1994~1998年先后任教育部长和公共工程部长。1999530,作为执政联盟唯一候选人参加总统大选,在2000116举行的第二轮投票中以51.31%的得票率当选总统。

  曾出版多本政治、经济、社会类专著,包括:《经济权力的集中》、《转折中的智利》、《迈向民主》和《过渡之后》等。

  夫人路易莎·杜兰·德拉富恩特(Luisa Durán de la Fuente )。有5个子女。

  【经  济】 智利属于中等发展水平国家。矿业、林业、渔业和农业资源丰富,是国民经济四大支柱。20世纪80年代起,皮诺切特军政府采用“芝加哥学派”经济理论,实行对外开放的自由市场经济政策。1984年起连续15年经济年均增长达6.5%,被世界银行和西方国家誉为拉美经济发展的样板。受国际金融危机和巴西金融动荡影响,1999年首次出现负增长。2000年经济强劲复苏,增幅达5.4%2001年增长趋缓,增幅为2.8%2002年,受国际经济持续低迷、阿根廷危机全面爆发、巴西和乌拉圭金融动荡影响,智外贸下滑,外资减少,经济增幅下挫。2004年的主要经济数字(按1996年可比价格计算):

  国内生产总值:941.113亿美元。

  人均产值:5898美元。

  国内生产总值增长率:6.1%

  货币名称:比索(peso)

  汇率:1美元=609.4比索。

  通货膨胀率:1.1 %

  失业率:8.8 %
  
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