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委内瑞拉玻利瓦尔国情简介(2)

  简 况 位于南美洲大陆北部。东与圭亚那为邻,南同巴西接壤,西与哥伦比亚交界,北濒加勒比海。海岸线长2813公里。全境除山地外基本上属热带草原气候。气温因海拔高度不同而异,山地温和,平原炎热。每年6~11月为雨季,12~5月为旱季。

  古代为印第安人阿拉瓦克族和加勒比族的居住地。1567年沦为西班牙殖民地。1811年7月5日宣布独立。1819~1829年同现哥伦比亚、巴拿马和厄瓜多尔组成“大哥伦比亚共和国”。1830年建立委内瑞拉联邦共和国。1864年改名为委内瑞拉合众国。1953年改为委内瑞拉共和国。1999年改称委内瑞拉玻利瓦尔共和国。1958年实行宪政,建立文人政权。此后,民主行动党和基督教社会党交替执政。1998年12月,查韦斯作为“爱国中心”总统候选人参加大选并获胜,打破了两大传统政党长期交替执政的政治格局。

  政 治 查韦斯总统1999年2月执政后,在政治、经济和社会领域实施一系列重大变革,倡导“玻利瓦尔革命”,主张通过“和平革命”实现“参与式民主”。同年12月召开“全国制宪大会”,通过新宪法和对工会组织全面改组。根据新宪法,2000年7月30日委重新举行大选,查韦斯再次当选总统。

  2002年4月11日,委军人发动政变,查韦斯总统一度被关押,但迅速粉碎政变重掌政权;12月2日起,反对派发动持续达63天的全国大罢工,委经济陷入瘫痪。在联合国开发计划署、美洲国家组织和卡特中心的调解下,委政府与反对派经过长达7个月的政治对话,最后双方于2003年5月29日签署政治协议,承诺按照宪法程序进行罢免性公民投票解决国家面临的危机。朝野双方先后在2003年11月21~24日和11月28~12月1日期间征集签名,分别要求举行针对反对派议员和总统的全民公投。2004年6月8日,委全国选举委员会正式宣布,8月15日举行是否罢免查韦斯总统的全民公决。

  【宪法】现行宪法于1999年12月颁布。宪法规定:总统任期由五年延至六年,可连选连任一次。增设副总统一名。

  【议会】全国代表大会,全国最高立法机构。一院制。主要职能为制定法律、修改宪法、依法监督政府和公共管理部门、宣布大赦和审批国家预算等。2000年8月成立,由165名代表组成。代表由全国大选直接选举产生,任期六年。全国代表大会主席任期一年,可连选连任两次。现任主席弗朗西斯科·何塞·阿梅里亚奇·奥尔塔(Francisco José AMELIACH Orta)。19个拥有议席的政党分成两派:“变革派”85席(其中第五共和国运动70席),“议会自治派”80席(其中主要有民行党24席,争取社会主义运动12席,基社党和委内瑞拉计划党各7席)。

  【政府】总统任政府首脑,内阁部长由总统任命。本届政府于2000年8月成立,2002年4月进行改组。现内阁成员有:内政和司法部长卢卡斯·林孔·罗梅罗(Lucas RINCON Romero),外交部长赫苏斯·阿纳尔多·佩雷斯(Jesús Arnaldo PEREZ),财政部长托维亚斯·诺夫雷加 (Tobías NOBREGA),国防部长加西亚·卡内罗(García CARNEIRO),生产和贸易部长阿尔弗雷多·卡斯特罗·索特尔多(Alfredo CASTRO Soteldo),农业和土地部长阿诺尔多·马克斯(Arnoldo MARQUEZ),教育、文化和体育部长阿里斯托布罗·伊斯图里斯(Aristó bulo ISTURIZ),高等教育部长埃克托尔·纳瓦罗(Héctor NAVARRO),卫生和社会发展部长罗赫尔·卡佩利亚·马特奥(Roger CAPELLA Mateo),劳工部长玛丽亚·克里斯蒂娜·伊格莱西亚斯(María Cristina IGLESIAS), 基础设施部长拉蒙·卡里萨莱斯·伦希福(Ramón CARRIZALEZ Rengifo ),能源和矿产部长拉斐尔·拉米雷斯(Rafael RAMIREZ),环境和自然资源部长安娜·埃莉萨·奥索里奥·格拉纳多(Ana Elisa OSORIO Granado),计划和发展部长豪尔赫·希奥达尼(Jorge GIORDANI),科技部长马莱内·亚迪拉·科尔多瓦(Marlene YADIRA Córdova),新闻传播部长杰西·查孔(Jesse CHACON),可持续发展特区部长弗朗西斯科·纳特拉(Francisco NATERA),社会经济发展部长内尔松·梅伦德斯(Nelson MERENTES)。

  【行政区划】全国划分为21个州,2个边疆地区(亚马孙和阿马库罗三角洲边疆区),1个首都区和1个联邦属地(由72个岛屿组成)。

  【司法机构】最高法院为全国最高司法机构,由院长、两名副院长和32名大法官组成,下设宪法、政治行政、选举、民事审判、社会审判和刑事审判六个法庭。大法官由司法推选委员会推荐,由全国代表大会任命,任期12年,不得连任。现任最高法院院长伊万·林孔·乌达内塔(Iván RINCON Urdaneta)。司法系统还包括总检察署、护民署、刑事调查机构和司法辅助机构。国家总检察长为伊萨亚斯·罗德里格斯·迪亚斯(Isaías RODRIGUEZ Díaz)。

  【政党】(1)第五共和国运动(Movimiento V República):执政党。1998年1月成立。为“爱国、民众和民主的政治运动”,宗旨是广泛团结委人民,建立一个真正主权、公正、自由的新共和国。最高领导机构是全国爱国委员会,每两年召开一次全会。党员18.2万人,支持者150多万。在全国代表大会和地方政府中分别拥有70席和12个州长职位。该党创始人及主席为查韦斯总统,总书记迪奥斯达多·卡韦略·龙东(Diosdado CABELLO Rondón)。

  (2)民主行动党(Partido de Acción Democrática):反对党。1941年9月13日成立,有党员150万人。社会党国际成员。在全国代表大会和地方政府中拥有24席和2个州长职位。全国代表大会为党的最高权力机构。党的主席赫苏斯·门德斯·基哈达(Jesús MENDEZ Quijada),总书记亨利·拉莫斯·阿留普(Henry RAMOS Allup)。

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