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【同美国的关系】 长期以来强烈反美，与美关系紧张，但1997年哈塔米执政后伊美关系出现改善迹象。2000年2月，克林顿总统在接受CNN采访时表示，美寻求与伊的“建议性伙伴”关系，愿与伊对话。3月，克林顿总统向伊人民及在美伊朗人致以新年祝贺，希望新的一年成为两国关系新的开始。同月，美国务卿奥尔布赖特发表讲话，赞扬哈塔米总统执政以来伊国内政治和社会方面出现的变化，承认美1953年策划推翻伊合法政府并扶植巴列维国王复辟及在两伊战争中支持伊拉克是错误的，宣布解除伊地毯、鱼子酱、坚果、干果对美出口禁令，等等。9月，哈塔米总统在千年首脑会议期间一次记者招待会上表示，伊美首脑会晤时机尚不成熟，美应就其对伊政策作出道歉并拿出实际行动予以证明，唯此伊美关系才能改善。10月，美国会及政府批准动用在美冻结的伊4亿美元存款中的2.13亿美元，用于有关赔偿。随后伊议会通过紧急议案，允许伊公民在伊起诉美干涉伊内政，并要求物质和精神赔偿。同月，克林顿总统就对伊经济制裁法案作出例行年度延长的决定。2001年6月和7月，美国会外交政策委员会和参议院分别通过将美对伊朗制裁延长5年的决议，引起伊方强烈反应，伊美关系发展受到影响。9·11事件后，哈塔米总统发表讲话，表示对美人民的深切同情，遣责对美的恐怖袭击事件，称伊将不遗余力地铲除恐怖主义；哈还表示，美恢复伊美关系的前提是美对其干涉伊内政所造成损失和破坏进行赔偿，美应尊重伊的国家独立、自由和伊人民所选择的道路，伊不希看到伊美关系紧张。10月，伊入世要求第三次遭美拒绝。
2002年1月，布什在国情咨文中指责伊是"邪恶轴心"之一，美国务院在有关世界恐怖主义的年度报告中将伊列为支持恐怖活动"最积极"的国家。美认定,主张改革的哈塔米总统和他的盟友过分软弱，不能给伊带来改变。美失去了对哈塔米及其同盟履行诺言的信心，准备放弃与哈塔米为代表的改革派的合作，而将直接争取伊的民主力量。7月初，伊斯法罕市聚礼日领拜人因不满国内政治和经济状况而辞职。12日，布什就此以及随后发生的学生抗议事件发表声明称，伊统治者不是经过选举上台的，他们阻碍了伊人民在选举中选择的通向改革的道路，要求强硬派的统治者摒弃被他称之为"毁灭性的政策"，并保证美将是改革后伊最好的朋友。布什政府还不断指责伊谋求发展大规模杀伤性武器，向基地组织提供庇护并支持巴勒斯坦恐怖主义势力，并多次向俄罗斯施加压力，试图迫使俄断绝与伊的合作关系。7月19日，伊全国各地爆发了大规模反美示威，抗议布什对伊内政的干涉。仅在德黑兰一地，示威群众就达到几十万人。22日，哈塔米接受记者采访，强烈批评美在全世界制造"前所未有的战争气氛"。伊反对美的霸权、好战和干涉他国内政的政策，反对美以打击恐怖主义为借口对阿富汗或其他国家发动军事打击。伊认为，打击恐怖主义应在世界各国的参与和联合国的领导下进行。2002年12月20日，美国政府开设波斯语广播。
【同俄罗斯的关系】 积极发展同俄罗斯的睦邻友好关系，与俄有着密切的军工、军贸合作关系， 2000年9月，哈塔米总统与俄普金总统在联合国千年首脑会议期间举行了会晤，这是二十多年来两国元首首次会晤。11月，俄宣布退出1995年同美达成的不向伊朗出售常规武器的“切尔诺梅尔金－戈尔”秘密协议，12月，俄国防部长访伊，恢复了对伊军售，两国还就里海法律地位等问题进行了会谈。这是伊革命以来俄国防部长首次访伊。2001年3月，哈塔米总统访俄，两国元首就双边关系、军事合作、核能合作及地区和国际问题交换了意见，签署了《关于俄罗斯和伊朗两国相互关系及合作原则条约》、《关于里海法律地位问题的联合声明》和《联合声明》。年中，两国军方签署第一批军售合同。10月，国防部长沙姆哈尼访俄，双方就军贸军技合作、里海法律地位、反恐和美对阿富汗军事打击问题交换了意见，强调伊俄战略合作对维护本地区稳定与安全的重要性，双方签署《联合防务与军事合作协议》。90年代中后期，俄承建伊布什尔核电站一号反应堆项目，该堆将于2003年工作发电。
2002年，俄原子能部长亚历山大·鲁缅采夫多次访伊，讨论俄罗斯扩大与伊的核合作的可能。并表示俄将继续帮助伊完成布什尔核电站的建设工作。7月，俄政府通过了一项同伊朗在和平利用原子能技术方面开展长期合作的计划。根据这项计划，俄方准备在今后10年内帮助伊朗兴建5个新的核反应堆机组。12月25日，两国签署一项关于两国和平利用核能的合作议定书，强调俄方有义务帮助伊完成整座布什尔核电站的建设。双方还同意两国成立一个联合委员会，就在伊朗再建造一座核电站进行可行性研究。2002年4月，伊外长哈拉齐访俄，俄伊两国将就加强两国在军事技术及核能诸方面的合作、阿富汗战后重建及里海法律地位等问题深入交换意见。5月，伊副外长扎里夫同俄副外长马梅多夫就核不扩散问题举行第一轮直接会谈。俄于7月1日开始执行一项新规定，对那些不遵守政府有关出口军民用品规定的个人和公司进行制裁。8月，俄以打击国际恐怖主义、跨国贩毒和非法捕捞为由,在里海地区开始了为时15天的诸军兵种联合军事演习。受俄方邀请，伊派观察员观看了演习。
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