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塞舌尔共和国国家概况(2)

  【议 会】 称国民议会,一院制,为塞最高立法机构,议员任期5年。本届议会于2002年12月成立。共有34名议员,其中25名由各选区直接选出,9名按各政党获票总数的比例推出。人阵23席、民族党11席。议长弗朗西斯·麦克格雷戈尔(FRANCIS MACGREGOR)。

  【政 府】  实行总统内阁制。内阁为国家最高行政机构,负责制定和执行国家政策。本届政府于2001年9月组成,2004年1月、2005年2月两次改组,共9名成员。主要包括:总统兼国防、内政、司法、财政部长米歇尔,副总统兼交通与公共行政部长约瑟夫·贝尔蒙(JOSEPH BELMONT),指定部长兼教育与青年部长丹尼·福尔(DANNY FAURE),地方政府、文化与体育部长西尔维特·普尔(女)(SYLVETTE POOL),外交部长帕特里克·皮莱(PATRICK PILLAY),经济计划、信息与就业部长杰克林·杜加西(JACQUELIN DUGASSE),环境与自然资源部长罗尼·朱莫(RONNY JUMEAU),卫生与社会事务部长文森特·梅里顿(VINCENT MERITON),国土整治与住房部长约埃勒·摩根(JOEL MORGAN)。

  【行政区划】 全国分为25个区。

 【司法机构】 由最高法院、上诉法院、治安法庭和租赁委员会组成。最高法院由大法官、陪席法官和助理法官组成。上诉法院由院长、两名或两名以上上诉法官和文职法官组成。总检察长为政府的首席法律顾问。总统根据宪法任命委员会提议任命检察长、大法官、上诉法院院长、上诉法官、法官助理等,任职七年,检察长、法官任职期间,不得解除其职务。此外还设有制宪法庭,专门受理违宪诉讼,保证宪法的权威性。现任最高法院大法官维韦卡南德·阿利尔(VIVEKANAND ALLEAR),总检察长安东尼·弗朗西斯·费尔南多(ANTHONY FRANCIS FERNANDO),1999年1月就任。上诉法院院长埃马纽埃尔·阿尤拉(EMMANUEL AYOOLA),1999年4月就任。

 【政 党】 目前,塞舌尔正式注册的政党有4个,它们是:

   (1)塞舌尔人民进步阵线(Seychelles People's Progressive Front): 执政党。前身是塞舌尔人民联合党,成立于1964年,1978年6月改现名。现有中央委员23名(任期4年),党员3000多名。人阵成立初期,其章程明确提出“要根除一切形式的剥削,建设社会主义,发展民族经济和文化;对外奉行不结盟政策”。1991年后,其政策大幅调整,决定由一党制向多元化政治过渡,人阵由先进分子组成的党过渡到向全体塞公民开放的群众性政治组织,不再提及建设社会主义。2003年3月,人阵召开第20届党代会,党主席勒内再次明确表示该党总书记、副总统米歇尔为其接班人。6月,召开题为“保证塞顺利发展”的特别党代会,推出宏观经济改革计划纲要。

   (2)塞舌尔民族党(The National Party of Seychelles):主要反对党。原名联合反对党,1993年6月成立,1998年7月改用现名。由塞舌尔人党、塞舌尔民族运动和塞舌尔民族联盟联合组成,在议会中有11个席位。该党纲领是建立一个崭新的民主政府。2003年10月,召开年度代表大会,呼吁政府取消商品与服务税(GST),要求广播电视报道应公正、透明等。主席韦维尔·拉姆卡拉旺(WAVEL RAMKALAWAN),书记罗杰·曼欣尼(ROGER MANCIENNE)。

    (3)塞舌尔民主党(Seychelles Democratic Party): 反对党也是在野党。1964年成立。1976年塞独立时,与人民联合党组成联合政府,民主党主席曼卡姆任总统。1977年勒内发动政变上台,该党被取缔。1992年3月重新注册为合法政党。主张通过对话和磋商实现国家稳定,经济上实行私有化和自由竞争,对外加强与世界各国,特别是与邻国的良好关系。推行以国家、民族利益为重、而非只顾及个人和党派利益的“塞舌尔至上”主张。近年,民主党与执政党人民进步阵线达成和解,其合法地位和参政权得以加强。主席詹姆斯·曼卡姆(JAMES MANCHAM),总书达尼埃尔·杰·贝尔(DANIEL J.BELLE)。

 (4)塞舌尔社会民主联盟(The Social Democratic Alliance):1999年4月成立。现有党员150人左右。该党宗旨是为自由公民提供一个论坛,短期目标为振兴经济,其政治活动主要集中在国家经济和教育领域,由塞首任中央银行行长盖·莫雷尔(GUY MOREL)领导。

  【重要人物】 詹姆斯·米歇尔:总统兼国防、内政、司法、财政、经济计划部长,1944年生。1994年任人阵总书记至今。曾任总统办公厅新闻国务部主任兼国防军政治教育局长,教育与新闻部长兼国防军参谋长,财政与交通部长,国防、财政与通讯部长。1996年起任副总统兼财政、经济计划、国防、环境与交通、信息技术与通讯部长等职。2004年4月任现职。对华友好,曾5次访华。离婚,有2个子女。

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