美国总统布什表示，政府有意放宽外国公民免签证入境的计划，增加国民可免持签证进入美国的国家数量。国土安全部响应说，现在有 27个国家与美国有免签证入境协议，希望免签证的国家与美国在入境安全方面更紧密合作。
 
　　布什与爱沙尼亚总统会面后承诺，会向国会争取令包括爱沙尼亚在内的一些国家可以更快享受豁免待遇，同时也会加强计划的保安环节，例如要求旅客在登机前提供更多的个人数据，确保计划放宽不会损及美国的国家安全。布什又向国会保证，即使放宽免签证限制，政府仍然可以保障国家安全，阻止那些希望利用免签证制度为害美国的人。
 
　　而国土安全部长切尔托夫发表声明回应布什说，免签证入境在放宽之余也要修改，例如要求有关国家更快地向美国通报遗失或失窃护照的资料。
 
　　布什的建议一旦落实，预料将令国土安全部的工作百上加斤。国会审计总署7月曾经发表报告，指国土安全部人手与资源不足，面对27个免签证国家，“无力有效、持续地监管执法和堵塞免签证带来的安全危机”。而且审计总署也发现，国土安全部在与驻海外人员的接触中发现安全“弱点”。
 
　　现时有 27个国家与美国有免签证入境协议，持有这些国家护照的人可以在美国境内逗留九十日，每年约有1500万人循此方法入境。而欧盟方面一直批评美国公民可免签证进入25个欧盟成员国，相反只有15个成员国享有同等待遇，要求美国放宽限制。