十佳驻华大使评选概况

    在新中国60年的对外交往史中,外国驻华大使扮演着也许不为人知但却不可或缺的重要角色。普通的中国人会给这些“国家名片”打多少分?哪位大使是中国老百姓心目中“最佳驻华大使”?在国庆60周年即将到来之际,环球网做了一次在线调查,挑选出40个国家的驻华大使供网友投票选出“最佳大使”。截至9月24日投票结束时,巴基斯坦驻华大使马苏德·汗以绝对优势高居榜首,获得了2748票,古巴大使卡洛斯·米·佩雷拉·埃尔南德斯(1251票)和俄罗斯大使谢尔盖·谢尔盖耶维奇·拉佐夫(1184票)分别位居第二和第三,紧随其后的分别是新西兰(1092票)、巴勒斯坦(1046票)、日本(995票)、以色列(959票)、埃及(955票)、蒙古(921票)和土耳其(786票)等国大使。名列最后三位的大使分别来自印度(48票)、菲律宾(60票)、和波兰(62票)。

    这项调查从8月6日开始至9月24日结束,历时50天,共有两万余名网友参与了评选。从网友投票结果来看,有着几个引人注目的特点:同为中国邻国的巴基斯坦和印度,得票一个高居榜首而另一个却垫底;日本是唯一一个进入前十名的发达国家,而且是中国邻国中除俄罗斯、巴基斯坦外票数最高的国家;西方发达国家中除了意大利(618票)外,美国(125票)、英国(101票)、德国(267票)、法国(203票)、加拿大(138票)等得票率都较低,且距519的平均票数还有相当差距;如巴基斯坦、古巴、俄罗斯、朝鲜以及越南这些与中国有着传统友好关系的国家得票率都较高。


  对于这项调查结果,中国社科院国际问题专家陶然在接受环球网记者采访时说,绝大多数网友可能对这些驻华大使本人并不太了解,所以与其说网友们票选的是“大使印象”,还不如说他们选择的是“国家印象”。这位专家表示,在投票时,网友们更多的是从感性出发,而且评选标准也会存在差异。所以,这个投票结果不一定准确反映了中国目前的外交现实,甚至不能反映这些国家对中国关系的真实态度,但它却在某种程度上折射了这些国家在普通中国老百姓心目中的形象。中国社科院周方银博士也认为,网友很大程度上可能是从最近一两年来自己对那些国家的印象来投票的,但这也可以体现出中国人是如何从外部视角来看中国的定位的,尽管这种定位不一定准确。


  在陶然看来,这项投票所体现出的几个特点还是值得引起重视的。他说,比如巴基斯坦大使的高得票率,巴基斯坦与中国之间实至名归的“全天候”友好关系显然是一个重要原因。中巴之间不但切实尊重对方核心利益,还在国际舞台上给对方以战略支持,这与某些国家在对华关系中许诺的多少有点口惠而实不至的“战略关系”有着本质的不同。不过陶然也认为,印度大使得票率位居末尾绝对不能反映中印关系目前的现实,两国之间经贸关系的日益紧密以及战略上互动的逐渐加强并不如网友所认为的那样悲观,“但印度军方在中印边界地区的频繁动作、印度媒体最近热炒的中国入侵等无疑都引发了中国民间情绪的不满,这是网友们心中‘印度印象’欠佳的重要原因”。周方银博士认为,最近以来,不论是媒体报道还是政府行为,从印度反馈过来的信息确实让中国民众失望,网友的反应大体上还是有一定根据的,“如果印度正式渠道释放的善意足够可靠、可信,即使媒体上有些杂音,中国网民的评价也不至于这么低”。


  “日本得票率高与最近几年来中日关系总体上缓和不无关系,”陶然说,从安倍晋三前首相到目前的鸠山由纪夫首相,除了毒饺子事件曾稍微引发不快外,两国间基本没有发生导致民间情绪尖锐对立的大事件,“这里面尤为关键的是,安倍、福田和麻生在参拜靖国神社问题上摒弃了小泉的挑衅性做法,事实上照顾到了中国的民间情感”。“当然,刚上任不久的鸠山首相明确表示不参拜靖国神社以及他刮起的看似‘亲华’之风也是日本大使得高率票的原因之一,因为对中日关系未来走向的良好期待也会成为网友投票的动机。”

陶然还认为,得票多的大使有着一个共同点,即他们的国家在涉及到事关中国核心国家利益的问题时,决不挑衅中国或者至少是表现克制。比如,同为发达国家的日本,在“疆独”、“藏独”等问题上,与欧美等西方发达国家对中国国家利益的恶意忽视甚至随意挑衅相比,日本的言行相对要得体些。反之,还算不上发达国家的波兰(62票)和捷克(108票)得票率都偏低,在达赖窜访问题上傲慢态度不亚于某些欧洲发达国家的做法显然是网友们不选择它们的重要原因。


  尽管新疆乌鲁木齐7·5事件后,土耳其总理埃尔多安的“出言不逊”曾引发中国民间强烈不满,不过土驻华大使埃森利得票依然较高,而且进入了前十名。陶然解释说,一方面,土耳其与中国建交以来关系一直相对平稳,另一方面,7·5事件之后不但埃森利本人及时进行了危机公关,在中国媒体上指责暴力分子,埃尔多安也在稍做犹豫后派特使赴华传达“坚持一个中国政策”的立场,在7·5事件的态度上事实上来了个一百八十度的大转弯。“以上这些正好从正反两方面释放出一个相同的信息,即中国民众在事关主权领土完整这样的核心国家利益上,立场明确且是高度一致的”。


  陶然说,美英法德等发达国家驻华大使得票率普遍较低,并不表示这些大使做得不够好,也不意味着中国与这些国家之间的关系有多么糟糕,准确地说这反映了中国普通民众对西方发达国家的复杂心态。陶然举例说,与土耳其驻华大使埃森利一样,法国驻华大使苏和也是一个危机公关的高手,在北京奥运火炬巴黎传递受阻以及萨科齐接见达赖之后,面对中国国内高涨的反法情绪,苏和除了在政治层面运作中法高层交往,还频频主动亮相中国媒体,展示他招牌式的微笑。但正因为中法关系密切而且复杂,所以中国民众的心态转换相对要慢一些。“事实上,在经贸关系上,西方发达国家都是中国非常重要的贸易伙伴,但与中国的贸易纠纷也不少;在国际舞台上,这些国家与中国之间的政治互动较多,但政治交锋也不少,网友的这种复杂心态或许也是他们不愿给这些国家投上一票的原因。”


  针对巴基斯坦、古巴、俄罗斯等这些中国传统友好国家得票高而美英法德等西方发达国家得票低的现象,周方银认为,这说明部分中国人还没有完全认同西方主流体系,但反过来也可以说西方还没有接受、至少是让他们感受到西方体系接受了中国。“这种心态的转换是个漫长的过程”。陶然认为,中国外交是包括对传统友好国家的外交、周边外交、大国外交等在内的多层次、多维度的体系,随着中国的崛起,外交的形式和内容将更为复杂,网友投票反映的可能只是中国外交的一个面,“当然,这项投票结果也凸现了一个问题,那就是中国民众心态与外交现实之间的微妙关系”。  

本文转载自环球网


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