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非洲-刚果民主共和国国家概况(2)


 
【议  会】 2000年8月,洛 卡比拉总统宣布成立制宪立法议会(即过渡议会)。过渡议会由300名议员组成,其中240名由政府任命,60名由总统任命。过渡议会的主要任务是在过渡期间制定法律法规,审订新宪法草案,监督政府。议会办公地点设在加丹加(Katanga)省首府卢本巴西(Lubumbashi)。过渡议会议长恰马拉 瓦 卡穆安尼亚(Tshiamala Wa Kamuanya)。

【政  府】 2002年11月17日改组的政府由总统、23名部长和12名副部长共36人组成。主要成员有:总统兼国防部长约瑟夫 卡比拉(Josephe Kabila)、外交和国际合作部长莱昂纳尔 谢 奥基通杜(Léonard Shé Okitundu)、内政部长泰奥菲勒 · 姆本巴(Théophile Mbemba)、财政和预算部长马通古卢·姆布延布(Matungulu Mbuyambu)、司法和掌玺部长恩盖莱·马苏迪(Ma.tre Ngelé Masudi)、国防部长级代表伊龙·阿万(Irung - Awan)、经济部长安德烈 · 菲利普 · 富塔(André-Philippe Futa)、宣传和新闻部长基卡亚·本·卡鲁比(Kikaya Bin Karubi)、卫生部长马沙科·曼巴(Mashako Mamba)、国民教育部长库图米萨·基奥塔(Kutumisa  Kyota)、农业、渔业和畜牧业部长萨洛蒙·布瓦纳穆海雷·巴列内(Salomon   Bwanamuhère Baliene)、公共工程、土地整治、城市规划和住房部长金本贝·马尊加(Kimbembe Mazunga)、工业、商业和中小企业部长马尔特·恩加卢拉·瓦富瓦纳(Marthe Ngalula Wafwana, 女)、能源部长乔治·布塞·法莱(Georges Buse Falay)、运输部长波尼·卡芒吉(Pauni Kamanji)、邮电部长姆通博·基亚马科萨(Mutombo Kiamakosa)、矿业和燃油部长让·路易·恩库卢·基图卡(Jean Louis Nkulu Kituka)、人权部长恩通巴·卢瓦巴( Ntumba Luaba)、土地事务、环境和旅游部长尤马·莫阿塔(Yuma Moata )、文化和艺术部长马图卡 · 卡巴基萨(Matuka Kabakisa)、青年和体育部长莫莱卡·恩祖拉马·蒂莫特(Moleka Nzulama Timothée)、公职部长邦雅曼·穆库伦古(Benjamin Mukulungu)、劳动和社会保障部部长玛丽-安热·卢基亚纳·穆夫万科尔(Marie-Ange Lukiana Mufwankol, 女)、社会事务部长让娜·埃班巴·博博托(Jeanne Ebamba Boboto, 女)。

【行政区划 】 全国划分为10个省和金沙萨一个直辖市。名称及首府如下:
     
省  名        首  府
 
下刚果(Bas-Congo)      马塔迪(Matadi)

班顿杜(Bandundu)       班顿杜(Bandundu)

赤道(Equateur)        姆班达卡(Mbandaka)

东方(Orientale)        基桑加尼(Kisangani)

东开赛(Kasai Oriental)     姆布吉-马伊(Mbuji-Mayi)

西开赛(Kasai Occidental)    卡南加(Kananga)

加丹加(Katanga)        卢本巴希(Lubunmbashi)

北基伍(Nord-Kivu)       戈马(Goma)

南基伍(Sud-Kivu)       布卡武(Bukavu)

马尼埃马(Maniema)      金杜(Kindu)
 
【政  党】 1990年4月前扎伊尔实行多党制后,曾涌现出428个政党(其中在内政部注册的约370个),但其中真正有影响力的不足10个。洛 卡比拉执政后确定“解放刚果民主力量联盟”(Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo,简称“解盟”)的领导地位,宣布在为期两年的“重新民主化过渡期”内禁止一切政治性游行,并中止所有政党活动。1999年,洛 卡比拉总统宣布解散 “解盟”。2001年5月,约 卡比拉总统颁布实施了“政党和政治团体组织活动法”,正式解除党禁,同时规定各党需进行重新登记。截止2002年10月,已有208个政党,17个政治团体在内政部注册登记。

2002年3月31日,刚成立了支持约 卡比拉总统的 “重建与民主人民党”,宣布该党将秉承刚民族英雄卢蒙巴和洛 卡比拉的精神和思想,捍卫国家主权和领土完整;维护公共秩序和政权稳定;保障个人自由和共同财产安全;主张国家复兴,弘扬爱国主义和献身精神。该党的章程、机构和领导人等尚未最后确定。

【重要人物】 约瑟夫·卡比拉:总统。1971年6月4日生于基伍省,前总统洛 卡比拉长子。早年曾在乌干达和坦桑尼亚上小学和中学,1991年至1993年在坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学学习法律,后开始军旅生涯。1997年刚果(金)新政权建立后,历任军事顾问和副总参谋长。1999年9月任陆军司令,少将军衔。2001年1月16日洛 卡比拉总统遇刺后,被推举为国家领导人,1月26日宣誓就任总统。
 
【经  济】 矿业、水力和森林资源丰富。采矿业比较发达。农业落后,粮食不能自给。自1990年以来,国民经济持续恶化,连年负增长,通货膨胀最高达4位数。1997年卡比拉政权建立后,决定实行社会市场经济,提出三年发展计划,并于1998年6月30日发行新货币“刚果法郎”。但1998年8月武装冲突爆发后,三年计划被迫中断,经济形势再度急剧恶化。洛 卡比拉推行战时经济政策,但收效甚微。2001年初约 卡比拉执政后,推行市场经济政策,放松经济管制,减少行政干预,并通过加强经济立法和对海关、国有企业的监管力度,维护了宏观经济的相对稳定。2002年3月,刚完成国际金融机构为其制定的“短期强化计划”,开始实施“2002-2005年经济振兴计划”。但目前刚总体经济形势仍十分严峻。

国内生产总值(2001):58亿美元。

人均国内生产总值(2001年):105美元。
   
国民经济增长率(2001年):-4.4%。
   
货币名称:刚果法郎(Franc Congolais, FC),1刚果法郎等于100马库塔(Makuta)。
   
官方汇率(2003年3月):1美元=420刚果法郎。

通货膨胀率(2001年):135%。
 
【资  源】 自然资源丰富,素有“世界原料仓库”、“中非宝石”和“地质奇迹”之称。全国蕴藏多种有色金属、稀有金属和非金属矿,其中铜、钴、锌、锰、锡、钽、锗、钨、镉、镍、铬等金属和工业钻石储量很可观。据1998年12月刚果民主共和国公布的最新数字,其主要矿产储量为:铜7500万吨、钴储量4500万吨、锌700万吨、锰700万吨、铁100万吨、锡45万吨、黄金600吨、钻石1.9亿克拉。据此前公布的资料,其它矿业资源的储量为:石油2500万吨(已探明9270万桶)、天然气400亿立方米、煤6000万吨。森林覆盖率为53%,约1.25亿公顷,占非洲热带森林面积的一半,其中8000万公顷可供开采,木材年均可伐量600万立方米,但目前仅开采62万公顷。盛产乌木、红木、花梨木、黄漆木等22种贵重木材。水力资源丰富,估计蕴藏量为1.06亿千瓦,占非洲总储量的40%,世界的13%。
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