【国 名】阿根廷共和国(Republic of Argentina, República Argentina)。
【国 旗】呈长方形,长与宽之比约为5:3。自上而下由浅蓝、白、浅蓝三个平行相等的横长方形组成,白色长方形中间是一轮“五月的太阳”。太阳本体酷似一张人脸,是阿根廷发行的第一枚硬币的图案,沿太阳本体圆周等距离分布着32根弯直相间的光芒线。浅蓝色象征正义,白色象征信念、纯洁、正直和高尚;“五月的太阳”象征自由和黎明。每年6月20日为“国旗日”,全国在这一天举行纪念活动。
【国 徽】为椭圆形。椭圆面上蓝下白,为国旗色,上端有一轮“五月的太阳”,寓意同国旗。椭圆形中有两只紧握着的手,象征团结;手中握有“自由之竿”,象征权利、法令、尊严和主权;竿顶为红色的“自由之帽”。椭圆形图案由绿色的月桂树叶环绕,绿色象征忠诚和友谊,月桂树叶象征胜利和光荣。
【国 花】赛波花。赛波树属于木本豆荚科植物,主要分布在中南美地区。1942年,阿根廷通过一项法令,正式确定赛波花为阿根廷的国花。
【国 鸟】棕灶鸟
【面 积】2780400平方公里(不含马尔维纳斯群岛及南极。资料来源:阿根廷国家统计和普查局)。
【人 口】3626万(2001年人口普查)。其中白种人占95%,多属意大利和西班牙后裔。官方语言为西班牙语。87%的居民信奉天主教。
【首 都】 布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires),人口278万(2001年人口普查),包括近郊19个区的大布宜诺斯艾利斯共1383万人(2001年)。首都气候温和,2003年降水量1542.7毫米,年平均气温18℃。
【国家元首】 总统内斯托尔·卡洛斯·基什内尔(Néstor Carlos KIRCHNER)。2003年5月25日就职,任期至2007年12月10日。
【重要节日】 国庆节:5月25日。
【简 况】 位于南美洲东南部,东濒大西洋,南与南极洲隔海相望,西邻智利,北与玻利维亚、巴拉圭交界,东北与乌拉圭、巴西接壤。陆上边界线长25728公里,海岸线长4725公里。北部属热带气候,中部属亚热带气候,南部为温带气候。年平均气温北部24℃,南部5.5℃。
16世纪前居住着土著印第安人。16世纪中叶沦为西班牙殖民地。1810年5月25日爆发反抗西班牙统治的“五月革命”,成立了第一个政府委员会。1812年,民族英雄圣马丁率领人民抗击西班牙殖民军,1816年7月9日宣布独立。此后阿长期处于动乱和分裂状态。1853年,乌尔基萨将军制定了第一部宪法,建立联邦共和国,乌成为阿制宪后第一任总统。20世纪30年代起出现军文人交替执政局面,70年代中后期,军政府曾对左翼反对派人士进行残酷镇压。1982年阿英爆发马岛战争,阿战败。1983年激进党的阿方辛民选政府上台恢复宪制,大力推进民主化进程。1989至1999年正义党梅内姆总统执政期间,阿民主体制进一步巩固。梅执政后期,阿经济开始衰退,社会问题日益突出。1999年激进党人德拉鲁阿当选总统后,未能遏止持续三年的经济衰退。2001年12月,阿爆发严重的政治、经济和社会危机,德被迫辞职。此后十日之内数易总统。2002年1月1日,正义党人杜阿尔德被国会推举为总统,但因无法扭转政经颓势,被迫宣布提前大选。2003年4月27日,阿举行大选。正义党两名候选人基什内尔和前总统梅内姆分别以22%和24%的得票率淘汰其他对手,进入第二轮选举。5月14日,梅突然宣布退选,基自动当选新一届总统。5月25日,基正式就职,任期四年。
【政 治】 基上台后,顺应国民要稳定、求发展、思变革心理,提出对国家发展模式进行全面、渐进和体制性变革口号,推行良政、强化法治、削弱特权、打击腐败和不法经济行为,重视卫生、住房、教育和基础设施等领域投入,通过实施社会救助计划改善低收入人群待遇,加大维护社会治安力度,取得较好成效。基执政基础不断巩固。目前,阿政治和社会局势总体稳定,基什内尔总统民意支持率较高。
【宪 法】1853年制定第一部全国统一的宪法。1994年8月22日,宪法经第四次修改后实施。修改后的宪法规定,阿为联邦制国家,实行代议制民主。总统通过直选产生,任期四年,可连选连任一次。新宪法还规定设内阁首席部长一职,负责协调各部委、中央与地方政府及行政与立法机构间的关系。内阁首席部长、各部部长和总统府国务秘书均由总统任命。
【议 会】 国会分参、众两院,拥有联邦立法权。参、众议员均由直选产生,可连选连任。参议院共72席,每个省区各3席。参议员任期6年,每两年改选1/3。众议院257席,由各省区按人口比例分配。众议员任期4年,每两年改选1/2。2003年12月参、众议院进行了部分改选。目前,各党派在议会的席位如下:
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参议院
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众议院
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正义党
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40
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134
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激进党
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21
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46
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平等者共和国选择党
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0
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11
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联邦重建运动党
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0
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2
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共和国力量
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2
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3
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社会党
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1
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7
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其它政党
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7
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54
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(注:由于一名参议员资格未获批准,目前参议院只有71名参议员。)
宪法规定,参议长由副总统兼任,现任副总统兼参议长为丹尼尔·奥斯瓦尔多·西奥利(Daniel Osvaldo Scioli)。另常设临时参议长一名,在副总统空缺或代行总统之职时,代行参议长职责,每年改选一次,现任临时参议长为马塞洛·金莱(Marcelo Quinle)。众议长每年改选一次,现任众议长爱德华多·奥斯卡·卡马尼奥(Eduardo Oscar Camaño),2001年12月连任至今。
【政 府】 本届内阁于2003年5月25日组成,共设11个部。内阁首席部长阿尔韦托·费尔南德斯(Alberto Fernández),内政部长阿尼瓦尔·费尔南德斯(Aníbal Fernández),外交、国际贸易和宗教事务部长拉斐尔·别尔萨(Rafael Bielsa),国防部长何塞·潘普罗(JoséPampuro),经济与生产部长罗伯托·拉瓦尼亚(Roberto Lavagna),联邦计划、公共投资和服务部长胡利奥·德维多(Julio de Vido),司法、安全和人权部长奥拉西奥·罗萨蒂(Horacio Rosatti),劳动、就业和社会保障部长卡洛斯·托马达(Carlos Tomada),卫生与环境部长希内斯·冈萨雷斯(Ginés González),社会发展部长阿莉西亚·基什内尔(Alicia Kirchner),教育和科技部长丹尼尔·菲尔姆斯(Daniel Filmus)。
【行政区划】 全国划分为24个行政单位。由23个省和联邦首都(布宜诺斯艾利斯市)组成。
【司法机构】 最高法院由正副院长和7名大法官组成,院长和法官由总统提名后经参议院批准任命,任期三年,可连选连任。现任最高法院院长恩里克·圣地亚哥·佩特拉奇(Enrique Santiago Petracchi),2004年1月上任。副院长奥古斯托·塞萨尔·贝卢西奥(Augusto César Belluscio)。总检察长埃斯特万·里吉(Esteban Righi)。阿宪法中还规定设护民官一职,以保障人权及弱势群体权益。现任总护民官爱德华多·雷内·蒙迪诺(Eduardo René Mondino)。
【政 党】 正义党和激进党为传统大党。近年来新成立了众多新党,但具全国性影响的较少。主要政党有:
(1)正义党(Partido Justicialista):又名庇隆主义党,阿第一大政党,执政党。1945年由庇隆创建,曾六次执政。现有党员400多万,主要由政界、工会、青年和妇女四部分组成。主张实行民主、社会正义、国家改革和发展自由市场经济,推行“现实主义”外交政策。组织结构较松散,包括意识形态从中左到中右的各类派系。地方主义问题突出,正义党各省长拥有实权。由于党内派系之争,目前该党尚未选出新的常设执行机构,党主席职位空缺,党内决策暂由各派主要领导、正义党各省省长及国会领导人通过协商决定。拥有14个省长职位,在参、众两院席位均过半。
(2)激进公民联盟(Unión Cívica Radical):亦称激进党,阿第二大政党,最大在野党。1891年成立,为阿历史最悠久的政党,曾六次执政。现有党员200万,主要成分是自由职业者、知识分子和中等农牧主。主张实行民主和社会改良,思想多元化,建立以计划为基础、保护私人积极性的经济制度。2001年底阿政治、经济危机导致属于该党的德拉鲁阿总统提前下台后,激进党陷入危机和分裂,但目前在议会中仍为第二大党,拥有6个省长职位。全国委员会主席安赫尔·罗萨斯(Angel Rozas)。
(3)平等者共和国选择党(Alternativa de Una República de Iguales,ARI):在野党。2000年从激进党执政联盟中分裂后成立,系新兴中左派,阿议会第三大政治力量。政策主张有较浓厚的民族主义色彩,主张打击腐败和进行政治改革,获得部分中产阶级支持。党领袖、创建者为前众议员埃莉萨·卡里奥(Elisa Carrió)。
(4)联邦重建运动党(REREAR):成立于2002年6月,系阿唯一的全国性中右政党,现有党员约10万人。党主席洛佩斯·穆菲(LOPEZ MURPHY)。
其他政党主要有:共和国力量(Fuerza Republicana)、社会党(Partido Socialista)等。
【重要人物】 内斯托尔·卡洛斯·基什内尔:总统。1950年2月25日生于阿根廷圣克鲁斯省里奥加耶戈斯市,1976年毕业于国立拉普拉塔大学。律师,正义党人。1987年至1991年,任圣克鲁斯省省会里奥加耶戈斯市市长。1991年当选圣克鲁斯省省长,1995年和1999年两次连任。2003年5月14日,在阿大选第二轮选举中,因前总统梅内姆退出竞选而自动当选总统,5月25日就职,任期至2007年12月10日。已婚,夫人克里斯蒂娜·费尔南德斯,有一子一女。
【经 济】 阿工业门类齐全,农牧业发达,是世界粮食和肉类的重要生产和出口国,素有“世界粮仓和肉库”之称。
上世纪初,阿经济总量曾位居世界前十名。80年代因债务危机,经济大幅衰退。1991年起,梅内姆政府开始实施以私有化为核心的新自由主义经济政策,实行比索兑美元1:1固定汇率制,阿经济重新步入增长轨道,1991—1998年年均增长率达6%。受东南亚金融危机和巴西金融动荡冲击,阿经济自1998年下半年开始滑坡,国家风险指数飚升,外债负担日益沉重,金融系统濒临崩溃。2001年底,阿政府宣布暂时冻结银行存款,引发大规模社会骚乱并最终导致政府垮台。杜阿尔德总统2002年上台后,采取暂停偿还外债,取消固定汇率制等重大举措,但阿经济仍在低谷徘徊,以美元计价的国内生产总值严重缩水,当年经济增长率为-11%。
基什内尔政府上台后,加强国家宏观调控,实行审慎的财政和货币政策,严肃金融纪律,增收节支,鼓励出口;同时努力解决债务问题,力求通过逐步减少债务负担,恢复经济自主发展。目前阿宏观经济运行稳定,经济保持快速恢复性增长势头,财税指标完成良好,金融体系逐步恢复,国际收支持续改善。2004年国内生产总值(GDP)增长9%。从2002年第二季度至2004年第四季度,实现GDP连续11个季度增长,累计增长24%。2004年主要经济指标如下:
GDP:4701.19亿比索,约合1567.06亿美元。
人均GDP:4227美元。
货币名称:比索(Peso)。
汇率(2004年平均):1美元= 2.94比索。
通货膨胀率:6.1%。
失业率:13.6%。
(资料来源:阿根廷国家统计和普查局、阿根廷中央银行)
【资 源】 矿产资源有石油、天然气、煤炭、铁、银、铀、铅、锡、石膏、硫磺等。现已探明蕴藏量:石油28.8亿桶,天然气763.52万亿立方米,煤炭6亿吨,铁3亿吨,铀2.94万吨。水力资源丰富,2002年水力发电装机容量为9.642千兆瓦。森林面积127.28万平方公里,占全国总面积的45.8%。沿海渔业资源丰富。
【工 业】 工业较发达,主要有钢铁、电力、汽车、石油、化工、纺织、机械、食品等,门类齐全。工业地理分布不均衡,主要集中在布宜诺斯艾利斯省和科尔多瓦省,内地省份工业基础薄弱。工业产值约占国内生产总值的1/3。核工业发展水平居拉美前列,现拥有三座核电站,能独立生产浓缩铀。机器制造业具有相当水平,是拉美拥有飞机制造业的少数国家之一,阿产飞机已打入国际市场。食品加工业较先进,主要有肉类加工、乳制品、粮食加工、水果加工、酿酒等行业。2002年,工业产值受经济危机影响下降11.4%。2004年,随着整体经济及出口形势好转,工业生产增长11.9%,已恢复至1998年的水平。主要工业产品产量:
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2002
|
2003
|
2004
|
钢(万吨)
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950
|
1127
|
1136
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铝(万吨)
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26.9
|
27.2
|
27.2
|
铁(万吨)
|
365
|
414
|
415
|
电解锌(万吨)
|
40.0
|
39.5
|
35.8
|
发电量(亿度)
|
791.3
|
852.8
|
919.2
|
水泥(万吨)
|
391
|
522
|
625
|
原油(万立方米)
|
4388
|
4298
|
4028
|
天然气(亿立方米)
|
457.7
|
506.4
|
535.5
|
汽车(万辆)
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15.9
|
16.9
|
26.0
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(资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
【农牧渔业】 农牧业发达,是世界主要粮食生产和出口国之一。2001年农业人口123.36万人,占总人口比重的10.7%(2001年人口普查)。
2003/2004年度耕地面积达2941.34万公顷。粮食产量3419.67万吨,同比增长7.1%;油料作物产量3496.03万吨,同比减少9.9%。主要种植大豆、小麦、玉米、高梁、葵花籽等。2004年植物油产量582.7万吨,面粉386.4万吨。阿是世界主要葡萄酒生产国之一,2004年葡萄酒产量20.17亿升,出口额2.31亿美元。主要农产品产量(单位:万吨):
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2001/2002
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2002/2003
|
2003/2004
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大豆
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3000
|
3482
|
3150
|
玉米
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1471
|
1504
|
1500
|
水稻
|
70.9
|
71.8
|
106
|
小麦
|
1529
|
1230
|
1456
|
高粱
|
285
|
268
|
216
|
葵花籽
|
384
|
371
|
310
|
畜牧业历史悠久,牲畜品种及畜牧水平在世界上均占先进地位。畜牧业占农牧业总产值的40%。全国牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊为主。2002年牛存栏4806万头,羊存栏1240万头,猪存栏212万头。2004年屠宰量为:牛1430万头(为阿近26年来最高量),羊137万只,猪179万头,家禽3.38亿只。蛋产量4.43亿打,牛奶产量93.06亿升。阿是世界上主要皮革生产国之一,2004年鞣制牛皮33.37万吨,皮制品出口收入8.369亿美元。
渔业资源丰富。1991~1996年,渔业是阿第一产业中发展最快的部门,其产值共增长214%。渔业生产60%在南部,近40%集中在马德普拉塔港口。主要渔产品为鳕鱼、鱿鱼、对虾等。2004年受鱿鱼等产品捕捞量下降影响,渔业生产下降19%,捕鱼量为85.2万吨,出口收入7.973亿美元。
(资料来源:阿根廷国家统计和普查局、经济部)
【旅游业】 旅游业发达,是南美主要旅游国家。2003年全国共有7847家旅馆,174629套客房,417995张床位。当年外国游客共337.4万人次,同比增长19.6%,旅游业收入20.37亿美元,同比增长37%。目前有世界自然和文化遗产八处,主要旅游点有巴里洛切风景区、伊瓜苏大瀑布、莫雷诺冰川等。
【交通运输】 交通运输在拉美诸国中最为发达,公路、铁路、航空和海运均以首都为中心,向外辐射,形成扇形交通网络。国内交通运输以陆运为主,外贸货物的90%通过海运运输。
铁路:总长3.58万公里,为拉美之最,但铁路部门长期经营不善,连年亏损,30多年来由于缺乏投资,许多设备及三分之二的线路老化,大部分路段已停运。2004年共运送旅客3.99亿人次,货物2173.6万吨。
首都地铁发达,建有5条地铁线。2004年共运送乘客2.41亿人次。
公路:总长225078公里。其中国家级公路38744公里,省级公路186334公里。2002年公路收费站通过车辆7671万辆次,收费3.44亿比索。
海运:有商船140艘,总吨位185万吨;沿海港口20个,港口年吞吐量8500万吨,最重要的港口是布宜诺斯艾利斯港和布兰卡港。2002年通过港口运输货物1.13亿吨。
空运:全国共有客机111架,机场400多个,其中80多个为主要机场。各省省会、主要城市及重要旅游点每天均有航班往来,国际航线26条。2004年客流量1129.31万人次,货运量18.28万吨。首都埃塞伊萨(Ezeiza)国际机场是全国最大的航空港。近年,政府对国营航空公司实行了私有化,57%的股份卖给了西班牙航空公司和私营企业。(资料来源:阿根廷国家统计和普查局和《2004年度经济季评》)
【财政金融】2004年,阿财政收入1051.06亿比索,开支934.48亿比索,盈余116.58亿比索;国际储备196.46亿美元,比上年增加55.28亿美元。截止2004年12月,外债余额1727.73亿美元,占GDP的127.4%。(资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
【对外贸易】 对外贸易在国民经济中占有重要地位。近年来,政府为刺激经济发展,制定政策鼓励出口,贸易保持顺差。主要出口产品为谷物、牛肉、皮革、油脂、栲胶、植物油、石油、钢材、化工产品和机械;进口化肥、石油产品、铁矿砂、汽车、机械设备、通讯产品和纺织品等。主要贸易伙伴为巴西、美国、智利、中国、西班牙、荷兰、乌拉圭、法国、德国、意大利、日本等。2004年,阿对外贸易额567.73亿美元,同比增长31.46%,顺差121.33亿美元,比上年下降34.29亿美元。经常项目帐户盈余30.29亿美元,比上年减少43.41亿美元。近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):
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2002
|
2003
|
2004
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出口额
|
257.1
|
293.75
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344.53
|
进口额
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89.9
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138.13
|
223.20
|
差 额
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167.2
|
155.62
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121.33
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(资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
【外国资本】 阿吸引外资的历史始于19世纪上半叶。二次大战前,英国资本占半数以上。战后,美资后来居上。1990~1999年,外国投资总额达1210亿美元,其中主要来源于西班牙、美国、法国、智利等国家。外国投资主要集中在石油、天然气、汽车制造、医药、化工、金融、民航、电信、服务业等部门。经济危机后,阿外资流入大幅下降,2004年有所回升。
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外国直接投资额(亿美元)
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1999
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239.88
|
2000
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104.18
|
2001
|
21.66
|
2002
|
21.49
|
2003
|
18.87
|
2004
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42.54
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(资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
【人民生活】 阿根廷原来贫富差距相对较小,相当一部分居民属中产阶级。受2001年经济危机影响,阿贫困人口占全国人口的比例从1994年的16%升至2003年的51.7%。基什内尔就任总统后,加大就业和社会政策的投入,加上经济持续复苏,阿贫困人口有所减少。2004年贫困人口占全国人口比例降为40.2%。但贫富差距仍然明显,2003年,10%最富裕阶层的收入占收入总额的36.4%,10%最贫困阶层的收入仅占总额的1.3%。富人收入是穷人的27.8倍,而2001年和1974年则分别为28.7倍和12.3倍。
目前阿根廷人均住房面积22平方米,67.8%的家庭拥有私人住房。至2002年,平均每6人拥有1辆汽车,每百人拥有40台电视机、21.4部电话。全国共有移动电话658万部。互联网用户560万,约占总人口的15%。2004年阿医疗卫生预算支出27.42亿比索。据2002年统计,全国共有3311所医院,其中公立医院1271所;诊所14534所,公立诊所6457所。每万人有33.1张病床、26.8名医生和7名专业护士,人均预期寿命74岁。2001年人口增长率为1.82%,65岁以上人口比例为9.9%。(资料来源:《2004年度经济季评》)
【军 事】 总统为武装部队最高统帅,下设国防委员会和危机委员会。国防委员会由副总统、内政部长、外交部长、国防部长和经济部长组成,协助总统制定和评估国防政策和国防战略。危机委员会由国防部长、武装力量联合参谋长和陆、海、空军参谋长组成,协助总统做出军事行动和军事战略决策,并进行评估。国防部长全面主持国防事务,并直接对总统负责;陆、海、空军参谋长主持各自军种事务,并直接对国防部长负责;联合参谋长协调各军种工作,并直接对国防部长负责。
联合参谋长豪尔赫·阿尔贝托·切瓦列尔(Jorge Alberto Chevalier)。陆军成立于1810年5月29日,现任陆军参谋长罗伯托·费尔南多·本迪尼(Roberto Fernando Bendini)。海军成立于1814年5月17日,现任海军参谋长豪尔赫·奥马尔·戈多伊(Jorge Omar Godoy)。空军成立于1912年8月10日,现任空军参谋长爱德华多·奥古斯托·斯基亚菲诺(Eduardo Augusto Schiaffino)。
自1995年起由义务兵役制改为志愿兵役制,18至24周岁公民可根据协议期限志愿服兵役,最高服役至28周岁。现总兵力为7.37万人。2004年国防预算为44.91亿比索(约合15.55亿美元),占中央政府预算的7.52%。没有海外基地和驻军。
【文化教育】 教育水平居拉美国家前列。根据2000年开始实施的教育法,全国实行10年制义务教育,其中包括学前1年,小学6年,初中3年。小学入学年龄为6岁。义务教育阶段结束后进入职业技术教育,时间3年,之后经考试升入大学。2004年文教预算经费为21.62亿比索,占中央政府预算的6.47%。2001年人口普查显示:全国文盲76.7万人,文盲率为2.6%。共有94所高等学府,其中国立大学36所,省立大学1所,私立42所。20岁以上完成大学学业人口为114.22万人。著名大学有布宜诺斯艾利斯大学、拉普拉塔国立大学、科尔多瓦国立大学等。根据2002年统计,阿各级教育情况如下:
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学校(所)
|
学生(人)
|
教师(人)
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公立大学
|
38
|
1241368
|
113954
|
私立大学
|
42
|
*166482
|
-
|
中学
|
21667
|
3393626
|
127187
|
小学
|
22252
|
4817088
|
301212
|
学前教育
|
16002
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1258420
|
74823
|
(注*号栏数据为2000年资料。资料来源:阿根廷教育部、国家统计和普查局)
【新闻出版】 全国发行各类报纸2062种,杂志96种,还有250种外文出版物。2003年在阿图书商会注册出版的图书14375种。首都及各省重要报纸35家,报纸平均日发行量为175万份。主要报纸有:《民族报》:1870年创刊,平均日发行量30万份,主要反映大农牧主的观点;《号角报》:1945年创刊,平均日发行量60万份,标榜中立,反映“发展主义”的经济观点;《纪事报》:1963年创刊,以社会新闻为主,发行6万份;《新闻报》:1869年创刊,反映右翼保守势力的立场,发行4万份。《金融界报》:1976年创刊,金融类报纸,发行量10万余份。杂志月销售量460多万份,重要周刊有《市场》、《索莫斯》、《人物》等。
美洲通讯社成立于1945年,系国家占多数股份的公司,属总统府新闻国务秘书处领导,设28处国内记者站,无国外记者站。阿根廷新闻社和报联社均为私人通讯社。
调幅电台101家,调频电台1500余家。米特雷电台和美洲电台分别成立于1925年和1948年,均为私人电台,用西班牙语24小时不间断播报节目。
开放式电视台46家,超高频电视台115家,微波电视台61家,有线和闭路电视台866家。电视11台和电视13台在阿根廷收视率最高,均为私人电视台。电视11台成立于1961年,节目覆盖整个拉美地区,某些节目也转播至美国、欧洲和亚洲。电视13台成立于1960年,节目覆盖阿根廷。
【对外关系】奉行独立自主的多元化外交政策,主张多边主义,奉行不干涉内政、保护人权和恪守国际法等原则。主张在平等、公正的基础上,通过谈判与对话和平解决国际争端。优先发展与巴西的战略联盟关系,将重振南方共同市场作为振兴本国经济、改善外部环境的现实选择,在推动南共市一体化进程等重大问题上与巴西协调一致。重视与美国及欧盟的传统关系,积极推动与亚太大国的友好合作。经济外交活跃,力图通过加强对外贸易缓解债务危机和重振经济。积极参与联合国维和行动,反对各种形式的恐怖主义。致力于恢复行使对马尔维纳斯群岛、南乔治亚岛、南桑得韦奇群岛及周边海域的主权。阿同184个国家建有外交关系,是联合国、美洲国家组织、里约集团、南共市、拉美经济体系、拉美一体化协会、拉普拉塔河流域组织等国际和地区组织的成员国。
【同中国的关系】1972年2月19日中阿建交。建交以来,两国关系稳步发展,各领域友好合作日益扩大。阿重视发展同中国的友好合作关系。2004年胡锦涛主席和基什内尔总统实现互访,决定建立和发展中阿战略伙伴关系,双边关系进入全面发展的新阶段。
2004年,中阿高层往来不断,双边关系不断深化。6月,阿根廷总统基什内尔对中国进行国事访问,国家主席胡锦涛与其举行会谈,全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝分别会见,国务院副总理回良玉与基什内尔总统共同出席“中国—阿根廷:共同发展的伙伴”暨中国—南共市经贸研讨会并分别致辞,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲会见随访的总统夫人、参议员克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔。除北京外,基什内尔总统还访问了上海。在沪期间,基什内尔总统在复旦大学发表演讲并接受该校授予的名誉法学博士学位,出席了中阿企业家早餐会和经贸研讨会。访华期间,双方签署了民航、卫生、文化、投资和生物技术等领域的合作协议。
11月,国家主席胡锦涛对阿根廷进行国事访问。胡主席与基什内尔总统举行了会谈,两国元首就建立和发展中阿战略伙伴关系达成共识。基什内尔总统重申阿根廷政府坚定奉行一个中国政策。胡主席还会见了阿根廷副总统兼参议长西奥利和众议长卡马尼奥,出席了参、众两院联合举行的欢迎大会并发表了题为《加强友好合作,促进共同发展》的重要演讲,并与阿有关地方领导人、企业、科技等各界人士进行了广泛接触。访问期间,阿根廷宣布承认中国的市场经济地位。双方签署了经贸、空间、教育、旅游、铁路工程、植物检疫等领域的九个合作文件。
此外,2004年双边副部级以上互访团组逾60个,两国议会和地方政府间保持着密切交往。5月,商务部长薄熙来访阿。6月,四川省委书记、省人大主任张学忠访阿,阿副总统兼参议长西奥利会见。10月,阿根廷拉潘帕省省长维尔拉访问安徽省。
两国在国际事务中相互协调,合作良好。阿根廷政府坚持一个中国政策,在涉台问题上给予中方坚定支持;支持中国成为美洲国家组织及拉美议会观察员,支持中国申请加入美洲开发银行。在国际货币基金组织等国际金融机构中,中国支持阿根廷为尽快解决债务问题所做的努力。
两国外交部间迄已举行7次政治磋商。中阿除互设大使馆外,阿在上海和香港设有总领馆。目前,双方建有4对友好省、市关系。
2004年,中阿贸易额大幅上升,经贸合作不断深化。6月,两国举行了第15次经贸混委会会议。11月,阿根廷宣布承认中国的市场经济地位。阿是我在拉美第四大贸易伙伴。据中国海关统计,全年双边贸易额为41.07亿美元,其中中方出口8.52亿美元,进口32.55亿美元,同比分别增长29.3%、90.6%和19.3%。
中阿在文化、科技等领域的交流与合作日益密切。4月,《今日中国》杂志拉美版在阿根廷正式出版发行。6月,双方签署了《中华人民共和国政府和阿根廷政府2004—2007年度文化合作计划》。11月,“感知中国”大型系列文化活动在阿根廷举办,其中包括中国古代青铜器展和大型歌舞《云南映象》等。12月,中阿政府间科技合作混委会第六次会议在阿根廷举行,会后签署了会议纪要和中阿第六个科技合作计划。
中国驻阿根廷大使:柯小刚。馆址:Av.Crisólogo Larralde 5349,1431-Buenos Aires,República Argentina。电话:(005411)-45420054或45438862。传真:(005411)-45451141。商务处电话:45541258或45542613。传真:45538939。签证处电话:45415085。
阿根廷驻中国大使:胡安·卡洛斯·莫雷利(Juan Carlos Morelli)。馆址:北京市朝阳区三里屯东5街11号。电话:65322090,65322142。商务处电话:65322354。
台湾在阿首都设有“台北商务文化办事处”。1992年2月,阿在台设立“阿根廷贸易文化办事处”。2004年阿台贸易额为2.77亿美元,其中台出口1.53亿美元;进口1.24亿美元,同比分别增长4.1%,31.8%和-17.3%。台主要出口机电、家用电器、摩托车等,进口小麦、皮革、棉花、水果等。
【同拉美国家的关系】奉行睦邻友好政策,将发展同拉美国家的关系作为对外政策的重点,认为深化南共市一体化是外交的重中之重。希望通过与巴西在南共市内强化“战略轴心”作用来推动南共市政治和机制建设。基什内尔政府更加重视与巴西、智利、墨西哥等本地区国家的关系,积极争取其支持阿与国际货币基金组织进行债务谈判。2003年以来,阿与古巴和委内瑞拉关系全面正常化并趋于密切。
2004年3月,基什内尔总统访问巴西。阿、巴总统还在联大、南共市峰会、十五国集团首脑会议等多个国际场合会晤,就双边及国际和地区问题交换意见。
7月和10月,基什内尔总统分别访问委内瑞拉和玻利维亚,与两国签署了能源合作协议,寻求缓解阿能源供应紧张问题。2月,巴拉圭总统杜阿尔特访阿,两国就水电站配套工程建设一事签署意向书。8月,智利总统访阿,与阿总统共同出席纪念智著名诗人聂鲁达诞辰一百周年活动的闭幕式。
7月,阿参与联合国海地稳定特派团的第一批部队抵达海地。10月,阿在第59届联大上投票支持要求美国解除对古巴制裁的决议。
【同美国的关系】阿美关系密切,美是阿主要贸易伙伴和最大债权国。阿历届政府均将发展同美国关系放在对外政策的首要位置。上世纪90年代梅内姆总统执政时曾一度表示阿美关系是“肉体关系”,但2001年阿根廷危机发生后,美冷漠观望、不施援手,引起阿各界强烈不满,阿美关系较前疏远。基什内尔政府上台以来,寻求与美建立“严肃、成熟和广泛的”友好关系,强调两国在反恐、维护世界民主和平等问题上立场一致,但在美关切的美洲自由贸易区谈判、伊拉克、古巴人权等问题上与美保持距离。美对阿经济复苏和在反腐败、完善司法和反洗钱等领域取得的成绩表示赞赏,但在阿最期盼的债务谈判问题上未予阿实质性支持。
【同欧洲国家的关系】重视同欧盟的传统关系,认为与西欧有共同的文化渊源、宗教信仰和血缘关系,在资金、市场、资源方面具互补优势。欧盟一直是阿主要的经贸伙伴及农牧产品的传统出口市场。阿积极推动南共市与欧盟的合作和贸易自由化谈判,希在两大集团间建立政治、经济联合体,最终实现贸易自由化。欧盟支持阿与国际货币基金组织谈判,但要求阿尊重国际私人债权人的合法权益,并调整法国、西班牙等国大公司控股的公用事业价费。基就任后访问了英、德、法、西等主要欧洲国家,表示阿外交要靠近欧洲。
【同英国的关系】1982年阿英爆发马岛战争。近年来,两国政府为修复双边关系作出了努力,但在解决马岛主权问题上无重大进展。基什内尔政府重申阿对马岛的主权要求,呼吁英与阿展开谈判和对话,从而公正、和平、持久地解决这一争端。英政府则强调其关于马岛自治的政策不变,拒绝与阿就马岛主权问题谈判,但希继续推动与阿在南极开发、渔业、交通等方面的合作。
【同亚太国家的关系】 重视拓展与亚太国家关系,看重该地区经济快速发展带来的机遇和市场容量。在双边和南共市范围内把发展同亚太国家置于其外交政策的重要位置,积极寻求扩大对该地区的出口。
11月,韩国总统卢武铉、越南国家主席陈德良、巴基斯坦总统穆沙拉夫等分别访阿。
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